2021年10月26日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會五屆理事會第五次會議在中國國際展覽中心召開。協(xié)會黨委書記、會長梁嘉琨代表五屆理事會作了題為《堅持服務(wù)宗旨促進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告。《報告》回顧了今年以來協(xié)會的主要工作，提出了2022年重點工作思路。

  《報告》指出，今年以來，協(xié)會認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，本著“面向行業(yè)、立足轉(zhuǎn)型、服務(wù)基層、礦工至上”的工作思路，深化自身改革，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強服務(wù)實效，各項工作取得顯著成效：

（一）開展慶祝建黨100周年系列活動。組織中央廣播電視總臺、中國煤炭報等新聞媒體和部分煤炭企業(yè)有關(guān)負責同志赴煤炭企業(yè)走訪調(diào)研；召開煤炭行業(yè)慶祝建黨100周年座談會和“煤礦工人跟黨走”文藝匯演；組織集中收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會盛況；開展“我為群眾辦實事”實踐活動，形成“我為群眾辦實事”清單20項，并逐項抓好落實；開展“慶祝建黨100周年”專題報道和主題征文活動，創(chuàng)新推出《安源精神永放光芒》《回望百年路—寫在中國共產(chǎn)黨成立100周年的日子》等一批特色鮮明、形式多樣的文化作品。

開展慶祝建黨100周年系列活動，是煤炭行業(yè)向黨的百年華誕獻禮的具體行動，表達全國幾百萬煤礦工人的共同心聲：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有煤炭工業(yè)輝煌的今天，煤礦工人感黨恩、聽黨話、永遠跟黨走！煤炭行業(yè)是馬克思主義在中國最早傳播的行業(yè)之一。永葆先進性是行業(yè)對歷史最好的紀念、對未來最好的回答。回望百年路、奮進新征程，我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記黨的根本宗旨，貫徹新發(fā)展理念，扛起能源兜底保障歷史使命，推動煤炭工業(yè)向更加低碳、更高質(zhì)量、更高水平、更高層次闊步前進。

（二）推進煤炭市場化體系建設(shè)，落實保供穩(wěn)價各項舉措。聯(lián)合11家大型煤炭企業(yè)發(fā)出保供穩(wěn)價倡議，提高中長期合同兌現(xiàn)率，加強行業(yè)自律，引導(dǎo)市場價格理性回歸；充分發(fā)揮動力煤“5+1”、“7+2”等大型煤炭企業(yè)協(xié)調(diào)機制作用，主動承擔煤炭增產(chǎn)保供社會責任，積極挖潛增產(chǎn)，全力保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，得到國家發(fā)展改革委的充分肯定；開展煤炭市場分析和調(diào)研工作，深入主要產(chǎn)煤省區(qū)大型企業(yè)，向國家有關(guān)部門報送情況，提出保供穩(wěn)價政策建議；推動大型煤炭與電力企業(yè)簽訂煤炭中長協(xié)合同，嚴格執(zhí)行“基準價+浮動價”定價機制，補簽四季度煤炭中長期合同，銜接鐵路運力，推動?xùn)|北地區(qū)電熱用煤中長期合同全覆蓋；舉辦2021夏季全國煤炭交易會。

（三）發(fā)布《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》。形成了《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》和涵蓋地質(zhì)勘查、基本建設(shè)、科技發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭市場體系建設(shè)、現(xiàn)代煤化工、裝備制造、人才隊伍建設(shè)、兩化融合、文化建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、標準化等十二個專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)意見，提出了“十四五”時期煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主題主線、發(fā)展目標與重點任務(wù)，為煤炭企業(yè)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，貫徹落實新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵要求，制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃提供了重要參考。

（四）開展政策研究，反映企業(yè)訴求，提出意見建議。構(gòu)建了與國家有關(guān)部門定期交流機制，及時建言獻策、反映行業(yè)訴求；多篇研究報告得到有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，提出的建議為有關(guān)部門決策提供了重要依據(jù)。

（五）推動科技創(chuàng)新，建立健全技術(shù)服務(wù)體系。召開第九次全國煤炭工業(yè)科技大會，總結(jié)“十三五”煤炭科技取得的成績，提出“十四五”科技發(fā)展方向和重點任務(wù)；完成了煤炭工業(yè)技術(shù)委員會換屆工作，成立了22個專家委員會，集聚全行業(yè)1300多名專家；舉辦系列高端前沿學(xué)術(shù)論壇，邀請行業(yè)內(nèi)外知名科學(xué)家開展系列學(xué)術(shù)講座；聚焦煤炭科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體推進煤炭清潔轉(zhuǎn)化、煤礦智能化、綠色礦山、沖擊地壓、瓦斯防治等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新；健全完善成果轉(zhuǎn)化對接服務(wù)機制，建立了協(xié)會團體標準體系，為制定國家標準、行業(yè)標準奠定基礎(chǔ)。

（六）推進煤炭工業(yè)安全高效礦井建設(shè)，促進主業(yè)轉(zhuǎn)型升級。安全高效礦井（露天）建設(shè)取得了顯著成效。截至2020年底，全國建成安全高效煤礦973處、安全高效集團（礦區(qū)）51家，建成百萬噸采煤隊595個（其中，千萬噸采煤隊7個）。據(jù)統(tǒng)計，973處安全高效煤礦平均采煤機械化程度達到99.4%，平均綜合單產(chǎn)15.485萬t/月，掘進工作面平均單進274.17m/(個?月)，井工煤礦原煤工效達到13.916t/工，百萬噸死亡率降至0.0013，安全高效煤礦主要指標達到國際先進水平。上灣煤礦8.8米大采高綜采工作面創(chuàng)出裝機功率、采高、設(shè)備總重量、回采工效四個世界第一。

（七）推進全國煤炭行業(yè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。為促進老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，協(xié)會在徐州市召開“全國煤炭行業(yè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場會”，徐礦集團、開灤集團、山東能源集團、平煤神馬集團、晉能控股集團等五家企業(yè)介紹了轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗，提煉形成了“以煤為基、理念創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、礦地融合、山水共生”發(fā)展模式，為全國老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了示范和借鑒，引起了全行業(yè)的高度關(guān)注和廣泛支持。近期協(xié)會還將發(fā)布《煤炭行業(yè)老礦區(qū)“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見》。

（八）著力提升煤礦職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。舉辦“山西焦煤杯”第十屆全國煤炭行業(yè)職業(yè)技能競賽、第三屆鐵路技能大賽，來自近百家煤炭企業(yè)的千名選手同臺競技；國家開放大學(xué)煤炭學(xué)院2021年實現(xiàn)招生6000人，目前在校生達到1.5萬余人，煤炭遠教網(wǎng)點擊量累計突破6億次，今年以來全網(wǎng)學(xué)習(xí)時長達到252萬小時，學(xué)習(xí)次數(shù)達到2007萬次；利用國家級繼續(xù)教育基地，培訓(xùn)職業(yè)經(jīng)理人72人、高級管理人員102人、班組長240人、智能化綜采工作面技術(shù)人員199人；2021年全行業(yè)2名同志被人力資源和社會保障部授予“中華技能大獎”稱號、8名同志被授予“全國技術(shù)能手”稱號，1家單位和2名同志分別獲國家技能人才培育突出貢獻單位和突出貢獻個人稱號。

（九）推動企業(yè)管理創(chuàng)新，促進企業(yè)管理現(xiàn)代化。成立煤炭行業(yè)標桿中心，印發(fā)了《煤炭行業(yè)對標工作機制（試行）》；開展《世界一流企業(yè)評價指標體系研究》《中央煤炭企業(yè)與世界一流煤炭企業(yè)的比較研究》，為引導(dǎo)煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造領(lǐng)軍型企業(yè)、培育世界一流企業(yè)提供理論和實踐參考；舉辦11期煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新大講壇，邀請15位大型企業(yè)董事長（總經(jīng)理）和專家學(xué)者線上授課，累計收看人數(shù)超過10萬人次。

（十）弘揚煤礦精神，推進礦區(qū)文化建設(shè)。組織中國煤礦體育代表團參加第十四屆全國運動會，煤礦大旗在賽場高高飄揚，展現(xiàn)了煤礦行業(yè)良好的精神風(fēng)貌；聯(lián)合中國能源化學(xué)工會啟動“尋找感動中國的礦工”活動，與會員企業(yè)聯(lián)合舉辦首屆煤礦職工藝術(shù)節(jié)，弘揚煤礦精神，塑造新時代現(xiàn)代煤炭企業(yè)的形象，活躍礦區(qū)文化生活，展示了煤礦工人風(fēng)采，促進行業(yè)精神文明建設(shè)。

（十一）代管協(xié)會工作取得顯著成效。各代管協(xié)會是煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。在中國煤炭工業(yè)協(xié)會年度工作總體部署下，各專業(yè)協(xié)會結(jié)合工作特點，在強化運行協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警和市場體系建設(shè)，推動煤炭基本建設(shè)技術(shù)進步，促進行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，打造各類信息產(chǎn)品，推動煤機裝備智能化，推動煤炭行業(yè)文化繁榮，促進企業(yè)文化、職工體育、煤炭教育事業(yè)發(fā)展，助力行業(yè)科技創(chuàng)新等方面創(chuàng)造性地開展工作，服務(wù)基層能力顯著增強。

（十二）強化自身建設(shè)，建設(shè)中國特色一流協(xié)會。深化協(xié)會支撐體系、工作平臺、工作品牌建設(shè)。完善資產(chǎn)財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部審計工作。加強薪酬管理和勞動保障服務(wù)。提升協(xié)會職工業(yè)務(wù)能力，開展了綜合辦公、財務(wù)等專項培訓(xùn)。加大干部輪崗交流，特別是加大了青年干部培養(yǎng)使用力度，開展與會員單位的雙向掛職，加強與代管協(xié)會和所屬單位人才共建。鼓勵干部職工貼近基層、貼近一線、貼近群眾，深入開展調(diào)查研究，從實際出發(fā)反映訴求。加強分支機構(gòu)管理，提高協(xié)會工作的協(xié)同性。認真履行代管職責，加強涉及行業(yè)發(fā)展重大問題和日常工作協(xié)調(diào)，為代管協(xié)會開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，提供必要支持。

  《報告》強調(diào)，2022年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視煤炭工業(yè)改革發(fā)展，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。總書記的重要講話，進一步明確了煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的主體地位和作用，明確了煤炭工業(yè)綠色低碳的發(fā)展方向，明確了煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑，強調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，這為新時代煤炭行業(yè)改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循，為行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用提供了新機遇。與此同時，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行、國際能源供需形勢變化使這個大變局加速變化，世界進入動蕩變革期；我國煤炭行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，“一刀切”、運動式“去煤化”影響行業(yè)平穩(wěn)運行，去產(chǎn)能煤礦資產(chǎn)債務(wù)處置和人員安置等政策措施難以落地落實，企業(yè)融資難、融資貴的問題突出，產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，這給行業(yè)改革發(fā)展帶來影響。

  《報告》提出，根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)，2022年協(xié)會工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于煤炭工業(yè)健康發(fā)展一系列重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，著力加強思想政治引領(lǐng)，著力圍繞中心、服務(wù)大局，深化支撐體系、服務(wù)平臺和品牌建設(shè)，提高協(xié)會凝聚力、影響力和綜合實力，努力建設(shè)中國特色一流協(xié)會，為促進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。一是突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持正確的政治方向；二是推進煤炭工業(yè)“十四五”規(guī)劃實施；三是推進科技創(chuàng)新，提高煤炭生產(chǎn)力總體水平；四是突出推動煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化，促進企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效；五是深化煤炭市場體系建設(shè)，促進煤炭市場平穩(wěn)有序；六是強化行業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展；七是完善行業(yè)教育培訓(xùn)體系，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍；八是踐行服務(wù)宗旨，提升協(xié)會服務(wù)水平和發(fā)展實力。

  《報告》要求，牢記“為礦工謀幸福、為行業(yè)謀發(fā)展”的初心和使命，貼近基層、貼近一線、貼近礦工，深入開展調(diào)查研究，掌握基層真實情況和第一手資料，想會員所想、急會員所急、顧會員所盼，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上形成政策建議，反映企業(yè)訴求，真心實意為企業(yè)和職工辦實事、做好事、解難事、辦成事。

免責聲明：tiegu發(fā)布的原創(chuàng)及轉(zhuǎn)載內(nèi)容，僅供客戶參考，不作為決策建議。原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)與歸tiegu所有，轉(zhuǎn)載需取得tiegu書面授權(quán)，且tiegu保留對任何侵權(quán)行為和有悖原創(chuàng)內(nèi)容原意的引用行為進行追究的權(quán)利。轉(zhuǎn)載內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)，目的在于傳遞更多信息，方便學(xué)習(xí)交流，并不代表tiegu贊同其觀點及對其真實性、完整性負責。如無意中侵犯了您的版權(quán)，敬請告之，核實后，將根據(jù)著作權(quán)人的要求，立即更正或者刪除有關(guān)內(nèi)容。申請授權(quán)及投訴，請聯(lián)系tiegu（400-8533-369）處理。