2021年10月12日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士李新創(chuàng)應(yīng)邀出席“2021中國鋼結(jié)構(gòu)大會暨八屆三次理事會（擴大）會議”，并作主題報告《低碳重塑中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展》。

我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  鋼鐵工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是衡量一個國家綜合國力和工業(yè)化程度的重要標(biāo)志。我國鋼鐵工業(yè)具有支撐國家經(jīng)濟快速發(fā)展、屬典型技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、讓世界更美好、是國內(nèi)最具全球競爭力產(chǎn)業(yè)、將長期引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展五大主要特征。

  從我國鋼鐵工業(yè)運行現(xiàn)狀來看，粗鋼產(chǎn)量增幅正在收窄，鋼材消費保持增長，鋼材貿(mào)易呈現(xiàn)新變化，鐵礦石價格沖高后大幅回落，企業(yè)利潤同比大幅提升，鋼材價格保持穩(wěn)定。綜合內(nèi)外部影響因素預(yù)判，我國鋼材需求短期內(nèi)將高位徘徊，中長期將維持高位并緩慢下降。

  發(fā)展至今，我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)處在數(shù)量時期的減量階段、高質(zhì)量時期的重組階段和中間過渡的強化環(huán)保階段三期疊加，正在向高質(zhì)量時期的低碳階段演進。未來，低碳將統(tǒng)領(lǐng)我國鋼鐵工業(yè)重塑發(fā)展新格局，形成新的供需平衡，推動新的技術(shù)進步，打造新的產(chǎn)業(yè)格局，建成安全的供應(yīng)鏈，構(gòu)建繁榮的生態(tài)圈。

  展望“十四五”，國家將出臺推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，隨著鋼鐵產(chǎn)能置換、新選址建設(shè)項目備案、能耗“雙控”等政策的進一步收嚴(yán)以及鋼材貿(mào)易政策發(fā)生的新變化，在粗鋼產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)控保持高壓態(tài)勢下，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨新的要求。而且，“十四五”期間我國鋼鐵行業(yè)推進大氣污染物治理任務(wù)巨大，超低排放工作仍是重點，堅持方向不變、力度不減。

我國低碳發(fā)展新格局

  我國提出的“30·60”低碳發(fā)展目標(biāo)，是黨中央統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個大局的重大戰(zhàn)略決策，是對生產(chǎn)、消費、技術(shù)、經(jīng)濟、能源體系的歷史性革命。國家層面高度重視碳達峰、碳中和工作，在多次重要會議上反復(fù)強調(diào)重申并大力推動低碳發(fā)展，提出要緊扣目標(biāo)分解任務(wù)，加強頂層設(shè)計；要堅持問題導(dǎo)向，深入研究重大問題；要狠抓工作落實，確保黨中央決策部署落地見效。目前，我國低碳發(fā)展政策體系及措施陸續(xù)出臺，碳排放權(quán)交易機制正在加快建立健全，碳匯權(quán)益交易試點也在積極探索，全國碳排放權(quán)交易市場已經(jīng)正式啟動上線交易。

  鋼鐵行業(yè)作為我國落實碳減排的重要領(lǐng)域，未來將面臨碳排放強度的“相對約束”、碳排放總量的“絕對約束”以及嚴(yán)峻的 “碳經(jīng)濟”挑戰(zhàn)，但機遇與挑戰(zhàn)并存。

“雙碳”目標(biāo)下鋼鐵行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)

  從機遇來看：低碳發(fā)展將助推我國鋼鐵行業(yè)構(gòu)建更高水平供需動態(tài)平衡、優(yōu)化工藝流程結(jié)構(gòu)、推動技術(shù)革命、促進智能化升級、加快多產(chǎn)業(yè)協(xié)同、協(xié)同促進環(huán)保治理、深化產(chǎn)品全生命周期理念，并將助力行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  從挑戰(zhàn)來看：我國鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型時間緊、任務(wù)重，須在較短時間內(nèi)實現(xiàn)達峰及降碳工作；大多企業(yè)處于低碳發(fā)展初級階段，技術(shù)、人才等基礎(chǔ)能力薄弱；不同企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，低碳發(fā)展水平不同，降碳空間也不同；短流程占比差距較大，電爐鋼成本競爭力總體偏弱，工藝流程結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍面臨障礙；而且綠色設(shè)計產(chǎn)品覆蓋不足。

低碳重塑鋼鐵工業(yè)發(fā)展路徑探討

  對應(yīng)國家層面“雙碳”工作節(jié)點，我國鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型須經(jīng)歷碳排放達峰、穩(wěn)步下降、較大幅度下降、深度脫碳四個階段，不同階段重點任務(wù)不同。現(xiàn)階段，我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)著力解決發(fā)展問題，在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、促達峰，在科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)減排降碳。目前，我國鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳行動方案已初步編制形成。

  我國鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳路徑，主要包括六個方面：一是推動綠色布局；二是節(jié)能及提升能效；三是優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)；四是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；五是應(yīng)用突破性低碳技術(shù)；六是做好制度建設(shè)和政策體系支撐。同時，還應(yīng)以創(chuàng)新為引領(lǐng)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)技術(shù)，在區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)層面構(gòu)建鋼鐵全過程信息化管控及評估平臺。

  從國內(nèi)外鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展中能夠得到重要啟示：鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型勢在必行，碳競爭力是未來核心競爭力，落實“雙碳”目標(biāo)要打好組合拳，低碳轉(zhuǎn)型要走自己的創(chuàng)新路。總之，我國鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)把握節(jié)奏；應(yīng)強化“C+4E”理念，以提高碳生產(chǎn)率為核心，實現(xiàn)節(jié)約能源，提高經(jīng)濟效益，推動環(huán)境協(xié)同治理，構(gòu)建形成鋼鐵生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

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