昨日,人民銀行發(fā)布《2024年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。對于下一階段貨幣政策走向,《報告》提出,要堅定堅持支持性的貨幣政策立場,加大貨幣政策調(diào)控強度,提高貨幣政策精準性,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境;把促進物價合理回升作為把握貨幣政策的重要考量,推動物價保持在合理水平。
貨幣政策有力有效支持經(jīng)濟回升向好
央行表示,今年穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準有效,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,為經(jīng)濟回升向好創(chuàng)造了適宜的貨幣金融環(huán)境。總體看,今年以來中國人民銀行堅持支持性的貨幣政策,有力有效支持經(jīng)濟回升向好。
今年2月、9月兩次下調(diào)存款準備金率共1個百分點,釋放長期流動性約2萬億元,并綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)等工具,開展國債買賣操作,保持流動性合理充裕。促進信貸均衡投放,盤活低效存量金融資源,提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。
推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。1月下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點,7月、9月下調(diào)公開市場7天期逆回購操作利率共0.3個百分點,繼續(xù)推動存款利率市場化,引導貸款市場報價利率(LPR)等市場利率下行。
引導信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。出臺房地產(chǎn)支持政策,降低存量房貸利率,統(tǒng)一首套房和二套房的房貸最低首付比例,優(yōu)化保障性住房再貸款;創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險公司互換便利與股票回購、增持再貸款,支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展;推進科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款使用進程,加大對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的金融支持;放寬普惠小微貸款認定標準,擴大碳減排支持工具支持對象范圍,落實好存續(xù)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化融資成本穩(wěn)中有降
根據(jù)央行提供的數(shù)據(jù),金融總量實現(xiàn)合理增長,9月末社會融資規(guī)模存量、廣義貨幣M2同比分別增長8.0%和6.8%,前三季度新增人民幣貸款16萬億元;信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,9月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款同比分別增長14.5%和14.8%,均超過全部貸款增速;融資成本穩(wěn)中有降,9月新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.51%,較上年同期低0.31個百分點;人民幣對一籃子貨幣穩(wěn)中有升,9月末中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數(shù)較上年末上漲1.0%。
貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟增長和價格水平預期相匹配
央行表示,當前外部環(huán)境的不確定性增多,世界增長動能總體放緩,國內(nèi)經(jīng)濟仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰(zhàn)。但我國經(jīng)濟基本面堅實,市場廣闊、經(jīng)濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變,要正視困難、堅定信心、積極應(yīng)對。
下階段,中國人民銀行將加快完善中央銀行制度,進一步健全貨幣政策框架。注重平衡好短期和長期、穩(wěn)增長和防風險、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系,堅定堅持支持性的貨幣政策立場,加大貨幣政策調(diào)控強度,提高貨幣政策精準性,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。保持流動性合理充裕,引導信貸合理增長、均衡投放,保持社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟增長和價格水平預期目標相匹配。把促進物價合理回升作為把握貨幣政策的重要考量,推動物價保持在合理水平。
完善市場化利率形成和傳導機制,強化央行政策利率引導作用,發(fā)揮市場利率定價自律機制和存款利率市場化調(diào)整機制效能,提升金融機構(gòu)自主理性定價能力,推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。
堅持聚焦重點、合理適度、有進有退,持續(xù)做好金融“五篇大文章”,切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),提升金融服務(wù)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟動態(tài)平衡的適配性和精準性。暢通貨幣政策傳導機制,持續(xù)豐富貨幣政策工具箱,提高資金使用效率。
堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用,綜合施策,強化預期引導,防止形成單邊一致性預期并自我實現(xiàn),堅決防范匯率超調(diào)風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性金融風險防范處置機制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
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