國務(wù)院新聞辦公室7月31日上午10時(shí)舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長王東偉等出席介紹情況，并答記者問。

財(cái)政部：目前我國關(guān)稅總水平為7.3% 低于9.8%的入世承諾

財(cái)政部副部長王東偉今日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，我們堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。目前，我國關(guān)稅總水平為7.3%，低于9.8%的入世承諾。對(duì)約1000項(xiàng)商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，與32個(gè)國家或地區(qū)相互實(shí)施優(yōu)惠的協(xié)定稅率，既讓人民群眾享受全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，也同世界共享中國發(fā)展機(jī)遇。在海南實(shí)施“零關(guān)稅”、離島購物免稅等政策，積極打造開放高地。落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，深度參與二十國集團(tuán)、金磚國家等多邊機(jī)制，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

財(cái)政部：考慮將推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方

王東偉表示，在現(xiàn)行規(guī)模較大的幾個(gè)稅種中，消費(fèi)稅全部歸屬中央，主要在生產(chǎn)和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收。下一步，我們考慮將推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素，分品目、分步驟穩(wěn)妥實(shí)施，拓展地方收入來源，引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境。研究把城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率。改革環(huán)境保護(hù)稅，將揮發(fā)性有機(jī)物納入征收范圍。

財(cái)政部：探索研究在地方稅稅制要素確定 以及具體實(shí)施上賦予地方更大自主權(quán)

王東偉表示，近年來，在環(huán)境保護(hù)稅法、資源稅法、耕地占用稅法等地方稅立法中，已賦予省級(jí)地方確定具體適用稅率、稅收減免等管理權(quán)限。今后，在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的基礎(chǔ)上，探索研究在地方稅稅制要素確定，以及具體實(shí)施上賦予地方更大自主權(quán)。

財(cái)政部：對(duì)于收費(fèi)公路問題 將按照“受益者付費(fèi)”原則推動(dòng)優(yōu)化相關(guān)政策

王東偉表示，非稅收入主要?dú)w屬地方，是地方財(cái)力的重要組成部分。我們考慮將規(guī)范非稅收入管理，適當(dāng)下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理。深化自然資源有償使用制度改革。把依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理。對(duì)于收費(fèi)公路問題，我們將按照“受益者付費(fèi)”原則，推動(dòng)優(yōu)化相關(guān)政策。

財(cái)政部：今年以來中央財(cái)政已經(jīng)向地方下?lián)芰司葹?zāi)資金115億元

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵今日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年以來，中央財(cái)政已經(jīng)向地方下?lián)芰司葹?zāi)資金115億元，提供了有力的財(cái)政資金支持。相關(guān)資金包括用于受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救援的自然災(zāi)害救災(zāi)資金、用于恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金、用于修復(fù)水毀水利工程設(shè)施的水利救災(zāi)資金，以及公路應(yīng)急搶通資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等。2023年還增發(fā)1萬億元國債，專項(xiàng)用于災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，為今年各地做好防災(zāi)減災(zāi)工作提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

財(cái)政部：指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用 加快增發(fā)國債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等使用進(jìn)度

財(cái)政部綜合司司長林澤昌今日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，將加大政策實(shí)施力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面具體工作：一是更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)。根據(jù)需要和項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，及時(shí)發(fā)行并使用好超長期特別國債，積極支持“兩重”實(shí)施。指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用，加快增發(fā)國債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等使用進(jìn)度，形成更多實(shí)物工作量。二是加力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。目前已經(jīng)印發(fā)通知，將統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持推動(dòng)“兩新”工作。我們將積極與有關(guān)部門一道，扎實(shí)把這項(xiàng)工作做好。三是持續(xù)強(qiáng)化基本民生保障。落實(shí)好就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的財(cái)稅政策，加強(qiáng)財(cái)政資金保障，織密織牢民生“保障網(wǎng)”。四是加強(qiáng)財(cái)政收支管理。嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入，不收“過頭稅費(fèi)”。嚴(yán)控非剛性非重點(diǎn)支出，把財(cái)政資金用在刀刃上。強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任，確保基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

財(cái)政部：截至7月24日已發(fā)行4180億元超長期特別國債

林澤昌表示，上半年全國財(cái)政一般公共預(yù)算支出13.7萬億元；中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付下達(dá)8.99萬億元，占年初預(yù)算的88.1%；去年1萬億元增發(fā)國債已全部下達(dá)地方，基本都已落實(shí)到項(xiàng)目上；今年地方政府新增債券，截至7月26日，已發(fā)行1.9萬億元，將更多新基建、新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域納入專項(xiàng)債投向范圍，專項(xiàng)債額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、使用效益好的地區(qū)傾斜；今年還安排1萬億元超長期特別國債，支持“兩重”項(xiàng)目，截至7月24日已發(fā)行4180億元。同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，努力把同樣的錢花出更大的成效。

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