今年是“十四五”開局之年，碳達(dá)峰、碳中和，去產(chǎn)能“回頭看”、產(chǎn)能置換，壓減產(chǎn)量，資源保障等熱點問題全行業(yè)高度關(guān)注。中國經(jīng)濟(jì)時報記者日前從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會獲悉，下半年將編制發(fā)布《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰路線圖和行動方案》，作為鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展方向指引。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長沈彬日前在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六屆會員大會二次會議上表示，上半年鋼鐵行業(yè)運行態(tài)勢良好，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益提升，綠色發(fā)展、智能制造、科技創(chuàng)新等又取得新進(jìn)步，為積極滿足下游行業(yè)需求的增長，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“十四五”良好開局提供了重要支撐。
根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，上半年鋼鐵行業(yè)順應(yīng)鋼鐵需求強(qiáng)勁增長，總體供需較為均衡，全國生鐵、粗鋼及鋼材產(chǎn)量分別為4.56億噸、5.63億噸和6.98億噸，同比分別增長4.0%、11.8%和13.9%；預(yù)計折合粗鋼表觀消費量5.37億噸，同比增長10.2%。隨著海外疫情防控形勢變化和國際市場需求恢復(fù)，鋼鐵產(chǎn)品出口量大幅增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，上半年我國出口鋼材3738萬噸，同比增長30.2%。
“我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展具有支撐國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、屬典型技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、讓世界更美好、是國內(nèi)最具全球競爭力產(chǎn)業(yè)、將長期引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展五大主要特征。發(fā)展至今，我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)具備好規(guī)模、好價格、好產(chǎn)品、好品牌、好服務(wù)‘5G’競爭力，執(zhí)行著世界上最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求，正在引領(lǐng)世界鋼鐵的綠色革命，并且正在努力打造全球鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展示范，向高質(zhì)量時期低碳階段演進(jìn)。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說。
李新創(chuàng)表示，站在“十四五”新歷史起點，在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，伴隨國家經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展新階段，我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)啟航新征程，將以低碳為統(tǒng)領(lǐng)，以數(shù)字驅(qū)動、技術(shù)革命、綠色協(xié)同為三大趨勢，形成新的供需平衡，推動新的技術(shù)進(jìn)步，打造新的產(chǎn)業(yè)格局，建成安全的供應(yīng)鏈，構(gòu)建繁榮的生態(tài)圈。
為促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會7月29日發(fā)布公告，自今年8月1日起，適當(dāng)提高鉻鐵、高純生鐵的出口關(guān)稅，調(diào)整后分別實行40%和20%的出口稅率。此外，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的公告，自2021年8月1日起，我國還將取消鋼軌等23種鋼鐵產(chǎn)品出口退稅。這是今年以來我國第二次調(diào)整鋼鐵關(guān)稅，5月第一次調(diào)整關(guān)稅中，保留了涵蓋主要高附加值產(chǎn)品的23個稅號的出口退稅，這次全部取消。
“近期，國內(nèi)多省份發(fā)布粗鋼限產(chǎn)消息，如果今年全國粗鋼產(chǎn)量實現(xiàn)同比不增，下半年產(chǎn)量將下降較多。此次取消出口退稅的范圍擴(kuò)大，將削弱相關(guān)鋼材產(chǎn)品出口的價格競爭力，而提高鉻鐵、高純生鐵的出口關(guān)稅，則會影響相關(guān)企業(yè)的出口簽單，政策目的是優(yōu)先滿足國內(nèi)需求，有利于提升國內(nèi)鋼鐵資源的保障能力。”蘭格鋼鐵研究中心主任王國清在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說。
王國清認(rèn)為，目前海外鋼材市場整體已現(xiàn)拐點跡象，鋼材需求擴(kuò)張放緩，市場的供需缺口收窄，價格上行動力不足。隨著海外市場調(diào)整，國內(nèi)市場反彈，我國鋼材出口的價格優(yōu)勢漸失，出口訂單回落，同時，出口退稅取消范圍擴(kuò)大，對鋼材出口的抑制將會進(jìn)一步顯現(xiàn)。
本報記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會了解到，下半年我國將編制發(fā)布《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰路線圖和行動方案》，作為鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展方向指引。同時，圍繞我國碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，按照國家的總體部署，鋼鐵行業(yè)將開展碳市場配額分配方案及運行測試方案研究，為鋼鐵行業(yè)開展碳排放權(quán)交易創(chuàng)造條件。
壓減粗鋼產(chǎn)能是落實我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會前述會議上，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家發(fā)展改革委等部門組織9個檢查組正在29個省區(qū)市開展現(xiàn)場檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題將要求相關(guān)地方企業(yè)依法依規(guī)認(rèn)真整改，對于問題嚴(yán)重整改不到位的將嚴(yán)肅處理。
“我國粗鋼人均消費量已超過美、日等國家峰值，但人均鋼鐵蓄積量還不及他們。”工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳克龍則在這次會議上指出，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)布局正在發(fā)生重大調(diào)整，鐵礦資源保障風(fēng)險增加；傳統(tǒng)鋼鐵市場陸續(xù)進(jìn)入平臺期，鋼價上漲不具備基本面長期支撐；資源能源和生態(tài)環(huán)保的強(qiáng)約束、碳達(dá)峰碳中和的硬任務(wù)等，都對鋼鐵行業(yè)提出新挑戰(zhàn)。
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