基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。十年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有哪些重要變化？新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用？“東數(shù)西算”工程啟動(dòng)以來(lái)，取得了哪些進(jìn)展？國(guó)家發(fā)展改革委26日舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)作出回應(yīng)。
傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施加速融合
國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司司長(zhǎng)鄭劍說(shuō)，十年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升，在實(shí)踐探索中逐步形成符合國(guó)情實(shí)際和時(shí)代要求的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
“我國(guó)交通、能源、水利和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得了歷史性成就，現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代能源體系加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升，有力支撐保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”鄭劍說(shuō)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑和技術(shù)創(chuàng)新水平不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施加速融合，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系加快建立。
據(jù)介紹，到2021年底，我國(guó)綜合交通網(wǎng)總里程突破600萬(wàn)公里，220千伏及以上輸電線路84.3萬(wàn)公里，光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到5481萬(wàn)公里，分別相當(dāng)于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水庫(kù)總庫(kù)容達(dá)到9035億立方米，高鐵、高速公路、電網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模等長(zhǎng)期穩(wěn)居世界第一。
此外，我國(guó)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，布局更加合理，高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施比例不斷提高。高速鐵路對(duì)百萬(wàn)人口以上城市覆蓋率超過(guò)95%，高速公路對(duì)20萬(wàn)以上人口城市覆蓋率超過(guò)98%，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)覆蓋92%左右的地級(jí)市，具備條件的建制村實(shí)現(xiàn)通硬化路、通寬帶、直接通郵，農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到84%左右，4G、5G用戶普及率達(dá)到87%左右。
新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。國(guó)家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長(zhǎng)張志華說(shuō)，我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得初步成效，新型基礎(chǔ)設(shè)施深度植入和賦能我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
據(jù)介紹，過(guò)去十年，我國(guó)移動(dòng)通信從“4G并跑”到“5G引領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”；已初步建成衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信廣播、北斗導(dǎo)航定位三大系統(tǒng)構(gòu)成的國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系；布局建設(shè)的77個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中，32個(gè)已建成運(yùn)行，部分設(shè)施邁入全球第一方陣。
“物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、遙感衛(wèi)星等信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。”張志華說(shuō)，智慧設(shè)施正在進(jìn)入千行百業(yè)，全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全和標(biāo)識(shí)解析體系基本建成；遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等融合基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展，有力提升了人民群眾生活的便利化水平。
他表示，下一步，將加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)籌布局5G和光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善國(guó)家算力網(wǎng)絡(luò)布局；加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，增強(qiáng)社會(huì)資本參與投資的積極性；補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，持續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，彌合數(shù)字鴻溝，加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的布局重點(diǎn)和建設(shè)次序，優(yōu)先支持建設(shè)滿足群眾迫切需求、對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用突出的新型基礎(chǔ)設(shè)施。
“東數(shù)西算”工程初見(jiàn)成效
今年2月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施“東數(shù)西算”工程。張志華說(shuō)，半年多來(lái)，“東數(shù)西算”工程初見(jiàn)成效。目前，8個(gè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)方案均進(jìn)入深化實(shí)施階段，起步區(qū)新開(kāi)工數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目達(dá)到60余個(gè)，新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模超過(guò)110萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，項(xiàng)目總投資超過(guò)4000億元，算力集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心占比穩(wěn)步提高，全國(guó)算力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
他表示，下一步，將立體化推動(dòng)“東數(shù)西算”工程，強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目與配套政策的協(xié)同、多種政策工具間的協(xié)同、國(guó)家算力樞紐與全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)體系的協(xié)同、數(shù)據(jù)中心建設(shè)與算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同，以國(guó)家算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，共同打造計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
“在已布局國(guó)家算力樞紐的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)算力供給站、網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)線、算力調(diào)度網(wǎng)、數(shù)據(jù)要素場(chǎng)、安全防護(hù)盾的一體化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全國(guó)、多層聯(lián)動(dòng)的算力網(wǎng)絡(luò)體系。”
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