為保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，鞏固好粗鋼產(chǎn)量壓減成果，今年，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)粗鋼產(chǎn)量壓減工作。

  業(yè)界普遍認(rèn)為，在我國(guó)推進(jìn)“雙碳”背景下，有關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展粗鋼壓產(chǎn)，旨在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固好粗鋼產(chǎn)量壓減成果，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)摒棄以量取勝的粗放增長(zhǎng)方式，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

壓減產(chǎn)量避免“一刀切”

  2021年，我國(guó)鋼鐵業(yè)效益創(chuàng)歷史最好水平，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3524億元，同比增長(zhǎng)59.7%。

  “去年，鋼鐵業(yè)產(chǎn)量調(diào)控有力，有效遏制粗鋼產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)了更高水平市場(chǎng)供需平衡新格局的形成。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記、總工程師李新創(chuàng)在日前舉行的2022中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上表示，推動(dòng)鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)以構(gòu)建良好的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)榛A(chǔ)。促進(jìn)鋼鐵企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，要嚴(yán)控產(chǎn)能、調(diào)控產(chǎn)量、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證三管齊下。

  當(dāng)前，鋼鐵業(yè)要穩(wěn)運(yùn)行，關(guān)鍵是在有限的市場(chǎng)需求下保持供需平衡。這就需要政府和市場(chǎng)兩端發(fā)力。2021年，我國(guó)鋼鐵業(yè)實(shí)施粗鋼壓產(chǎn)，全年粗鋼產(chǎn)量10.33億噸，同比下降3%。今年，有關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作。

  “在粗鋼產(chǎn)量壓減過(guò)程中，我們將堅(jiān)持‘一個(gè)總原則，突出兩個(gè)重點(diǎn)’。”國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任孟瑋近日表示。

  一個(gè)總原則，就是牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。在保持鋼鐵業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)積極性，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規(guī)。

  突出兩個(gè)重點(diǎn)，就是堅(jiān)持區(qū)分情況，有保有壓，避免“一刀切”。在重點(diǎn)區(qū)域上突出壓減京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域粗鋼產(chǎn)量，在重點(diǎn)對(duì)象上突出壓減環(huán)保績(jī)效水平差、能耗高、工藝裝備水平相對(duì)落后的粗鋼產(chǎn)量，目標(biāo)就是確保實(shí)現(xiàn)2022年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比下降。

  2022年一季度，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量2.43億噸，同比下降10.5%。近期受疫情等因素影響，國(guó)內(nèi)鋼材需求減弱。通過(guò)政策手段引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)、壓產(chǎn)，對(duì)于維持市場(chǎng)動(dòng)態(tài)平衡、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格和改善鋼企業(yè)績(jī)具有積極作用，也能夠抑制鐵礦石漲價(jià)的非理性預(yù)期。

扎實(shí)推進(jìn)低碳發(fā)展

  “中國(guó)鋼鐵行業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，首先要從宏觀上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)總量消減、淘汰落后，不宜繼續(xù)提高產(chǎn)量，不能大量出口低附加值初級(jí)產(chǎn)品，必須走高質(zhì)量、減量化發(fā)展道路。”中國(guó)工程院院士殷瑞鈺表示，鋼鐵行業(yè)碳排放量和粗鋼產(chǎn)出量有很強(qiáng)的相關(guān)性。

  鋼鐵行業(yè)作為能源消費(fèi)大戶和二氧化碳排放大戶，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。我國(guó)鋼鐵業(yè)碳排放量占全國(guó)碳排放總量的15%左右，是制造業(yè)31個(gè)門(mén)類中碳排放量最大的行業(yè)。

  對(duì)鋼鐵業(yè)而言，碳達(dá)峰、碳中和是一個(gè)總量性、強(qiáng)度性、結(jié)構(gòu)性的命題，是有時(shí)限性的戰(zhàn)略性大命題。初步判斷，我國(guó)鋼鐵業(yè)已接近進(jìn)入碳排放峰值平臺(tái)期，要鼓勵(lì)有條件的鋼鐵企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

  從行業(yè)動(dòng)向看，中國(guó)寶武、鞍鋼、河鋼、包鋼、建龍等大型鋼鐵企業(yè)先后發(fā)布企業(yè)碳達(dá)峰、碳中和路線圖。百余家鋼鐵企業(yè)研究制定企業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。去年以來(lái)，中鋼協(xié)組建鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)；中國(guó)寶武牽頭成立全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟和低碳冶金創(chuàng)新基金，有來(lái)自15個(gè)國(guó)家的62家企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)積極參與。

  “鋼鐵業(yè)走向碳達(dá)峰、碳中和，根本的解決途徑在于低碳技術(shù)進(jìn)步，核心是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破和技術(shù)推廣。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記何文波表示，協(xié)會(huì)組織編制了《中國(guó)鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)路線圖》和《中國(guó)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和愿景規(guī)劃》，將成為指導(dǎo)鋼鐵企業(yè)貫徹落實(shí)中央和部委低碳轉(zhuǎn)型要求的重要指引。

  據(jù)介紹，綜合考慮中國(guó)資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)和鋼鐵業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索適合中國(guó)鋼鐵業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的技術(shù)路線，鋼鐵業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)組織行業(yè)專家做了大量研究工作，初步形成了包括系統(tǒng)能效提升、資源循環(huán)利用、流程優(yōu)化創(chuàng)新、冶煉工藝突破、產(chǎn)品迭代升級(jí)及捕集封存利用6條低碳技術(shù)路線。

著力提升供給質(zhì)量

  對(duì)于今年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量壓減，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)文提出，廣大鋼鐵企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性，積極貫徹落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策要求。

  鋼鐵業(yè)有充分能力實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)的目標(biāo)，核心的問(wèn)題是要在有限資源、能源以及生態(tài)環(huán)境約束下，以最小的代價(jià)完成保障供給的使命。

  我國(guó)是全球鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)中心，年產(chǎn)量占全球一半以上。鋼鐵業(yè)保障總量供給已不是問(wèn)題，廣大企業(yè)尤須注重有效供給、創(chuàng)新供給，在提高品種質(zhì)量效益上下功夫。

  “我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求，為鋼鐵業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重大機(jī)遇。”李新創(chuàng)分析，下游用鋼行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，對(duì)高質(zhì)量鋼鐵材料的需求增加。同時(shí)，綠色、低碳、節(jié)能環(huán)保型鋼材已成為眾多行業(yè)的發(fā)展所需。

  面對(duì)市場(chǎng)需求新變化，首鋼股份堅(jiān)持電工鋼“高端高效、綠色環(huán)保”的產(chǎn)品定位及“綠色制造、低碳發(fā)展”理念，不斷推進(jìn)電工鋼工藝技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品更新?lián)Q代，為綠色家電、綠色出行、綠色能源等領(lǐng)域輸送綠色產(chǎn)品，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)原材料支撐作用。

  目前，首鋼股份取向電工鋼部分指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，在“雙百萬(wàn)”特高壓變壓器、高效節(jié)能配電變壓器等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。新能源汽車(chē)用無(wú)取向電工鋼形成5個(gè)系列23個(gè)牌號(hào)的專用產(chǎn)品體系，新能源汽車(chē)全球銷量TOP10穩(wěn)定供應(yīng)6家，國(guó)內(nèi)銷量TOP10穩(wěn)定供應(yīng)9家，國(guó)內(nèi)每3輛新能源汽車(chē)就有1輛采用首鋼電工鋼制造。

  碳中和背景下，電力的發(fā)展和高效利用將有力帶動(dòng)高端電工鋼的需求。隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)用無(wú)取向電工鋼也將持續(xù)面臨供應(yīng)緊張局面。“十四五”期間，首鋼將繼續(xù)新增高端電工鋼產(chǎn)量，取向和高牌號(hào)無(wú)取向電工鋼比例將達(dá)到70%以上。

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