中國社會科學院工業經濟研究所能源經濟室主任朱彤26日在中新社國是論壇之“能源中國”上提出，“十三五”以來，中國高耗能產業經歷了一個“脫胎換骨”的變化，包括產品性能、污染物排放的環保指標、企業的創新能力等都大幅提升。

朱彤提出，一方面，治霾的主要思路是“末端治理”——提升排放標準，關閉不達標企業、高耗能產能控制等；另一方面，“雙碳”目標確立后，高耗能產業成為制造業減碳的重中之重，除了進一步強化霧霾治理時期的上述末端治理措施之外，進一步增加了“能源雙控”等手段，通過控制企業的能源消費來推動其“減碳”。

朱彤認為，制造業減碳的關鍵點，一是依靠能源低碳轉型推進減少高碳能源消費，二是利用低碳技術改造生產工藝過程實現減碳。

朱彤說，中國具備發展“低碳”的高耗能產業的優勢條件，這是確立中國在低碳經濟時代競爭優勢的最重要構成要素。

朱彤說，我國發展“低碳”高耗能產業的優勢條件主要表現在兩個方面：一是我國光伏發電、電動汽車等低碳能源技術推動我國電力行業和交通行業的低碳轉型，為高耗能產業提供越來越多的“低碳能源”創造了有利的條件；二是高耗能產業的龐大產能、先進技術和工藝為企業低碳技術探索和示范、加速低碳技術迭代和大規模推廣的市場條件。

朱彤說，比如，我國鋼鐵工業已經有了利用焦爐煤氣制氫還原鐵技術示范項目，可以使長流程煉鋼的二氧化碳排放量減少三分之二，同時具有噸鋼生產成本優勢。這樣的技術一旦大規模推開，將大大加快我國鋼鐵工業的低碳轉型，實現產業發展基礎上的碳減排。當然，能源消費總量也會增加。

“從這個角度來講，中國在高耗能產業的低碳轉型邏輯下，我們真正要做的是，如何去發展一個低碳的高耗能產業”，朱彤說。

朱彤表示，總之，依靠限制能源消費和壓縮產能實現的“減碳”是不可持續的，高耗能產業的“低碳轉型”才是解決“發展”與“減碳”矛盾的關節點，并與高度工業化和現代化基礎之上的“美麗中國夢”相向而行。

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