中國鋼鐵行業(yè)受困于鐵礦石問題久矣。8月25日，《中國冶金報(bào)》記者從中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)、中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)獲悉利好消息，到2025年，我國廢鋼比將達(dá)到30%，國產(chǎn)鐵礦保障率將達(dá)到25%。據(jù)此測算，與我國2020年進(jìn)口11.7億噸鐵礦石、對外依存度達(dá)80%以上相比，“十四五”末鐵礦石進(jìn)口量將減少4億噸左右，對外依存度也將大幅下降15個(gè)百分點(diǎn)左右，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格將回歸到80美元/噸左右波動(dòng)。

鐵礦石價(jià)格、鐵礦石對外依存度一直是行業(yè)內(nèi)外翹首關(guān)注的焦點(diǎn)。或許我們可以從國產(chǎn)鐵礦石資源的保障力度、廢鋼等可替代資源的使用比例等維度窺見其未來走勢。

2025年國產(chǎn)礦保障率將達(dá)25%，礦價(jià)將持續(xù)下跌

一直以來，我國鐵礦資源對外依存度居高不下。過去15年，我國累計(jì)進(jìn)口鐵礦石119.1億噸，鐵礦石平均對外依存度為75%；2016年~2020年連續(xù)5年鐵礦石對外依存度達(dá)到80%以上。同時(shí)，國內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力嚴(yán)重不足成為鋼鐵原料供應(yīng)鏈“脆弱”的關(guān)鍵問題。過去10年，我國鐵精礦平均年產(chǎn)量約2.8億噸，而鐵礦石年需求量為12億~13億噸，國產(chǎn)鐵精礦產(chǎn)量遠(yuǎn)低于國內(nèi)鐵礦石需求。“

打鐵還需自身硬。解決鐵礦石保障問題的核心和基礎(chǔ)是加大國內(nèi)鐵礦資源勘查開發(fā)力度，提高國產(chǎn)礦的自給率。這也是有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)的。”中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長姜圣才指出。該協(xié)會(huì)正在對國內(nèi)鐵礦資源保障鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全進(jìn)行研究。該研究成果表明，未來很長一段時(shí)期我國鐵礦石需求還將保持較高水平。“十四五”期間，鋼材需求還有一定的增長空間，預(yù)計(jì)到2025年粗鋼消費(fèi)需求可能達(dá)到峰值11億噸，2030年和2035年將緩慢降到10.3億噸和9.7億噸。未來15年，我國粗鋼累計(jì)需求將超過150億噸。據(jù)此測算，預(yù)計(jì)未來15年，我們還需要鐵礦石約175億噸，鐵礦石缺口將達(dá)到130億噸，大于過去15年的缺口總量，鐵礦資源安全保障形勢依然十分嚴(yán)峻。

不過，該研究成果同時(shí)表明，根據(jù)我國鐵礦資源條件、生產(chǎn)條件、技術(shù)水平和其他發(fā)展條件，未來具備一定的增產(chǎn)能力。“只要有政策支持，措施到位，國內(nèi)礦完全有能力保障2025年、2030年、2035年總需求量的25%、35%、40%。”姜圣才說。

他所說的“政策支持”，是建議國家有關(guān)部門在資源配置、項(xiàng)目投資、政策環(huán)境等方面加大支持力度，包括優(yōu)化政策環(huán)境，加快清理不合理、不科學(xué)、限制國內(nèi)礦山健康發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，大幅度減輕礦山稅負(fù)等。

自去年第四季度以來，鐵礦石價(jià)格一路飆漲，在今年5月12日更是創(chuàng)下230.59美元/噸（62%品位直接進(jìn)口鐵礦石）的歷史新高，被業(yè)界稱為“瘋狂的石頭”。近期的鐵礦石價(jià)格走勢，讓鋼鐵行業(yè)持續(xù)緊繃的神經(jīng)有所舒緩。鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格近一個(gè)月跌幅超30%，鐵礦石期貨主力合約自7月16日以來也持續(xù)下跌，從高點(diǎn)1241元/噸一度跌落至762.5元/噸，8月25日報(bào)收802.5元/噸。

基于此，姜圣才對鐵礦石價(jià)格的未來跌勢持較樂觀態(tài)度。他告訴《中國冶金報(bào)》記者，200美元/噸以上的礦價(jià)本身并不合理，后期必然會(huì)持續(xù)下降。根據(jù)他們的預(yù)測，隨著相關(guān)政策落地，如果2025年國產(chǎn)鐵礦保障率能夠?qū)崿F(xiàn)25%，那么，“十四五”期間，62%品位鐵礦石的年平均價(jià)格將下行至合理區(qū)間。“最終鐵礦石價(jià)格將在80美元/噸~100美元/噸的合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。”姜圣才認(rèn)為。

2025年廢鋼比達(dá)30%，鐵礦對外依存度將降至70%左右

使用廢鋼也是緩解對鐵礦石依賴的重要途徑。數(shù)據(jù)顯示，每多用1噸廢鋼鐵，可減少約1.6噸鐵精礦的消耗。根據(jù)中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，“十三五”期間，我國煉鋼消耗廢鋼鐵8.74億噸，煉鋼廢鋼比為18.88%，比“十二五”增加7.54個(gè)百分點(diǎn)；電爐鋼比為9.5%，較“十二五”增加1.3個(gè)百分點(diǎn)。2020年，中國廢鋼消耗量超過2億噸，廢鋼比為21.85%，同比增加0.18個(gè)百分點(diǎn)；電爐鋼比為10.37%，同比增加0.17個(gè)百分點(diǎn)。

中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長李樹斌表示，工信部《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》要求，到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量的比例提升至15%以上，力爭達(dá)到20%；廢鋼比達(dá)到30%。“廢鋼協(xié)目前已將‘廢鋼比達(dá)到30%’納入廢鋼行業(yè)的‘十四五’規(guī)劃，成為接下來一段時(shí)間的重點(diǎn)工作，我們有信心實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”李樹斌告訴《中國冶金報(bào)》記者。

按照上述目標(biāo)，到2025年，若我國廢鋼比達(dá)到30%，再疊加國產(chǎn)鐵礦保障率達(dá)到25%、預(yù)計(jì)可生產(chǎn)3.5億噸左右鐵精礦，按2025年鋼產(chǎn)量達(dá)11億噸（中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)測值）粗略估算：2025年，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)廢鋼使用量為3.3億噸，可生產(chǎn)約3.3億噸粗鋼；按照1.6噸鐵精礦可生產(chǎn)1噸粗鋼計(jì)算，國產(chǎn)鐵精礦可生產(chǎn)2.2億噸粗鋼；剩余的5.5億噸粗鋼則需要依賴進(jìn)口鐵礦石，大約需要8.8億噸鐵精礦，鐵礦石對外依存度降至71%左右。

考慮到當(dāng)前我國正在嚴(yán)格推行鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”政策，鋼鐵企業(yè)紛紛壓減產(chǎn)量，預(yù)計(jì)到2025年，我國鋼產(chǎn)量將在10億噸以內(nèi)。按2025年鋼產(chǎn)量達(dá)10億噸粗略估算：2025年，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)廢鋼使用量為3億噸，可生產(chǎn)約3億噸粗鋼；按照1.6噸鐵精礦可生產(chǎn)1噸粗鋼計(jì)算，國產(chǎn)鐵精礦可生產(chǎn)2.2億噸粗鋼；剩余的4.8億噸粗鋼則需要依賴進(jìn)口鐵礦石，大約需要7.68億噸鐵精礦，鐵礦石對外依存度降至68%左右。

業(yè)內(nèi)專家基本證實(shí)了《中國冶金報(bào)》記者的這一推斷。他指出，在生鐵產(chǎn)量不增加的前提下，將多用1億噸~1.5億噸廢鋼替代約2億噸鐵礦石，由此估計(jì)2025年我國可通過增加廢鋼減少進(jìn)口鐵礦石1.6億噸~2.4億噸，再考慮到國產(chǎn)鐵礦供應(yīng)增加的部分，鐵礦石對外依存度將降至65%~70%。

因此，“十四五”期間，隨著國產(chǎn)鐵礦資源開發(fā)力度的加大、廢鋼使用比例的提升等多方因素的疊加，我國有望在“十四五”末初步建立起比較安全可靠的鐵礦資源保障體系，“保資源安全”這一痛點(diǎn)問題將有所突破。

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