中共中央政治局9月26日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，會(huì)議首提“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，與此前防風(fēng)險(xiǎn)的表述明顯不同。會(huì)議還提及“調(diào)整住房限購(gòu)政策”，多位專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)剩余限購(gòu)政策有望進(jìn)一步放松，甚至一線(xiàn)城市或?qū)⑷∠拶?gòu)、限貸、限售政策。

9月24日貨幣政策發(fā)力，降息幅度達(dá)到20個(gè)基點(diǎn)，是2021年來(lái)最大幅度政策性降息。本次會(huì)議提及實(shí)施有力度的降息，專(zhuān)家表示，在9月24日“多箭齊發(fā)”的基礎(chǔ)上，四季度央行有望再實(shí)施全面降準(zhǔn)，并降低政策利率，推動(dòng)LPR同步下行，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升創(chuàng)造更加適宜的貨幣金融環(huán)境。

首提促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，一線(xiàn)城市有望放開(kāi)限購(gòu)

會(huì)議指出，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤(pán)活存量閑置土地。

“會(huì)議首次明確提出要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，這是2021年下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)入調(diào)整階段以來(lái)，中共中央政治局會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)工作做的最新部署”，東方金誠(chéng)首席宏觀(guān)分析師王青表示，此前針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)主要強(qiáng)調(diào)的是防風(fēng)險(xiǎn)和加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

會(huì)議還指出，要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購(gòu)政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

王青認(rèn)為，“回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購(gòu)政策”的表述意味著全國(guó)范圍內(nèi)剩余有限的限購(gòu)政策將進(jìn)一步較大幅度放松，乃至全面退出。“降低存量房貸利率”的表述意味著本次存量房貸利率下調(diào)將很快落地。預(yù)計(jì)后期存量房貸利率還將跟進(jìn)新發(fā)放居民房貸利率持續(xù)下調(diào)。

招聯(lián)首席研究員董希淼也認(rèn)為，預(yù)計(jì)下一步，包括一線(xiàn)城市在內(nèi)的全國(guó)大部分城市將取消住房限購(gòu)、限貸、限售政策，金融將進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的有力支持，房地產(chǎn)市場(chǎng)“政策底”已經(jīng)顯現(xiàn)

9月24日央行宣布將下調(diào)政策利率20個(gè)基點(diǎn)，將帶動(dòng)名義居民房貸利率更大幅度下調(diào)。王青認(rèn)為，后續(xù)政策空間依然很大，比如針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、特別是居民房貸利率實(shí)施定向降息等。

實(shí)施有力度的降息，貨幣政策后續(xù)還有空間

會(huì)議指出，要降低存款準(zhǔn)備金率，實(shí)施有力度的降息。

“這主要是指9月24日貨幣政策發(fā)力的內(nèi)容”，王青表示，會(huì)議首次提出“有力度的降息”，一方面是指本輪降息幅度達(dá)到20個(gè)基點(diǎn)，是2021年以來(lái)最大幅度的政策性降息；另一方面或許意味著后期還有降息空間。

董希淼也認(rèn)為，綜合考慮內(nèi)部需要和外部變化，在9月24日“多箭齊發(fā)”的基礎(chǔ)上，四季度央行將可實(shí)施全面降準(zhǔn)0.25-0.50個(gè)百分點(diǎn)，降低政策利率10—15個(gè)基點(diǎn)，推動(dòng)LPR同步下行，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升創(chuàng)造更加適宜的貨幣金融環(huán)境。

從內(nèi)外部環(huán)境看，貨幣政策加大實(shí)施力度空間也在增大。董希淼表示，在整治“手工補(bǔ)息”、降低存款利率等措施落地生效之后，銀行負(fù)債成本有所下降，下一步降低LPR、推動(dòng)貸款實(shí)際利率下行的可能性和必要性仍然存在。從外部看，美國(guó)在9月份實(shí)施大幅度降息，并步入降息周期，人民幣匯率壓力減輕。

“貨幣政策是宏觀(guān)政策的重要部分。按照中共中央政治局會(huì)議精神和要求，下一步穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)更加精準(zhǔn)有力，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，從總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格等方面引導(dǎo)金融加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持服務(wù)力度，更有效地提振市場(chǎng)信心和預(yù)期”，董希淼還指出。

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