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廣東:加力支持消費品以舊換新

2024-08-30 09:392020廣東省人民政府辦公廳

廣東省人民政府辦公廳印發《關于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案》(下稱“方案”),其中提出,加力支持家電產品以舊換新。全省(不含深圳市)新一輪家電以舊換新活動家電銷售量力爭201萬臺。加力支持汽車報廢更新。購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的,補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元/輛、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元/輛。全省(不含深圳市)汽車報廢更新力爭13.5萬輛。

(一)加力支持家電產品以舊換新。

1. 品類和標準。

根據《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(發改環資〔2024〕1104號),對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品給予補貼,補貼標準為產品銷售價格的15%。對購買1級及以上能效或水效標準的產品,額外再給予產品銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件,每件補貼不超過2000元。

結合廣東實際,對個人消費者購買手機、平板、智能穿戴設備等3類產品給予補貼,手機補貼標準為產品銷售價格的10%,每件補貼不超過1000元;平板、智能穿戴設備補貼標準為產品銷售價格的15%,每件補貼不超過2000元。各地市可結合實際將補貼范圍擴展到上述“8+3”類品種以外的“N”類家電產品,補貼按照不高于以上類似產品的標準制定。“3+N”類產品每位消費者每類產品可補貼1件。

2. 工作目標。全省(不含深圳市)新一輪家電以舊換新活動家電銷售量力爭201萬臺。

3. 操作流程。家電以舊換新由各地市按照統一標準具體組織實施。突出廣東制造業優勢,鼓勵各地市指導當地龍頭企業通過線上線下融合渠道開展家電以舊換新。消費者在各地市明確的商家或電商平臺交付舊家電并購買新家電,按照前述品類和標準享受優惠。如國家對回收家電有新工作要求,按國家有關部委工作指引執行。

4. 責任分工。商務部門負責總體組織協調,審核補貼資金。財政部門負責辦理資金下達和撥付,對預算執行進行監控。稅務部門負責開展家電銷售發票審核。工業和信息化部門負責發動生產制造企業參與活動。各地級以上市人民政府在省統一部署下,結合本地區實際情況,組織開展家電以舊換新活動、做好活動宣傳等。

(省商務廳牽頭,省工業和信息化廳、省財政廳、省稅務局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

(二)加力支持汽車報廢更新。

1. 品類和標準。在落實《汽車以舊換新補貼實施細則》(商消費函〔2024〕75號)基礎上,對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日(含當日)前注冊登記的新能源乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的,補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元/輛、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元/輛。相應報廢機動車須在2024年7月25日(含當日)前登記在本人名下。自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發之日起申請補貼的消費者,均按照以上標準給予補貼。

2. 工作目標。全省(不含深圳市)汽車報廢更新力爭13.5萬輛。

3. 操作流程。個人消費者登錄全國汽車流通信息管理系統網站或“汽車以舊換新”小程序,填報個人身份信息,報廢汽車的車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件,新車的車輛識別代號、《機動車銷售統一發票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等,提交補貼申請。商務部門會同財政、公安、工業和信息化等部門按職責對消費者填報的個人身份信息、車輛信息及相關證件材料真實性、合規性進行審核,通過全國汽車以舊換新平臺反饋審核結果。稅務部門配合做好新車銷售發票審核。財政部門按程序將資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。

4. 責任分工。商務部門負責總體組織協調,會同相關部門開展申請審核。財政部門對預算執行進行監控,配合商務部門開展資金審核,會同商務部門做好資金撥付。公安部門負責開展消費者個人身份信息、報廢機動車注銷、新車注冊登記等信息審核。工業和信息化部門負責開展新能源汽車車型目錄匹配審核。稅務部門負責配合開展新車銷售發票審核。

(省商務廳牽頭,省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省稅務局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

(三)加力支持老舊貨車報廢更新。

1. 品類和標準。根據《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》(交規劃發〔2024〕90號),對提前報廢國三及以下排放標準營運柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標準貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車,分檔次予以補貼。

(1)提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標準見表1。

(2)提前報廢老舊營運貨車,并新購營運貨車補貼標準為:報廢并新購國六排放標準營運柴油貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購國六排放標準營運柴油貨車補貼;報廢并新購新能源貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購新能源營運貨車補貼。其中,新購國六排放標準營運柴油貨車補貼或新購新能源營運貨車補貼見表2。

(3)僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標準為3.5萬元/輛。

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2. 工作目標。截至2024年12月31日,全省(不含深圳市)報廢國三及以下排放標準老舊營運貨車2189臺,更新符合條件的營運貨車1939臺,新增新能源城市冷鏈配送貨車1110臺。

3. 操作流程。按照《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》(交規劃發〔2024〕90號)執行。

4. 責任分工。交通運輸部門牽頭負責指導各地市按要求開展老舊營運貨車報廢更新工作,并會同財政部門對申報條件、操作流程等作進一步明確。財政部門負責辦理資金下達和撥付,對預算執行進行監控。商務部門負責指導機動車回收拆解企業及時做好老舊營運貨車回收拆解工作并發放《報廢機動車回收證明》。公安部門負責做好報廢營運貨車注銷登記以及更新營運貨車注冊登記等工作。

(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省財政廳、省商務廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

(四)加力支持新能源公交車及動力電池更新。

1. 品類和標準。報廢更新新能源城市公交車,每輛車平均補貼8萬元;更換新能源城市公交車動力電池,每套補貼4.2萬元。

2. 工作目標。截至2024年12月31日,全省(不含深圳市)更新新能源公交車約2076輛,更新動力電池約2712套。

3. 操作流程。按照《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則的通知》(交運函〔2024〕390號)執行。

4. 責任分工。交通運輸部門牽頭開展新能源城市公交車及動力電池更新工作,細化申報條件和操作流程。財政部門負責辦理資金下達和撥付,對預算執行進行監控。商務部門負責指導機動車回收拆解企業及時做好報廢新能源城市公交車回收拆解工作并發放《報廢機動車回收證明》。公安部門負責做好報廢新能源城市公交車注銷登記,以及更新新能源城市公交車注冊登記等工作。

(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省財政廳、省商務廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

(五)加力支持老舊農機報廢更新。

1. 品類和標準。在《廣東省推動農業機械報廢更新工作方案》(粵農農規〔2024〕2號)基礎上,按照要求提高報廢20馬力以下的拖拉機補貼額。報廢聯合收割機、播種機等并新購置同種類機具,在現行補貼標準基礎上,按50%提高報廢補貼標準。結合我省實際,在新增納入農用無人駕駛航空器(植保無人機)、烘干機的基礎上,再新增4個農機種類納入補貼范圍,具體由省農業農村廳會同省有關部門研究確定。

2. 工作目標。截至2024年12月31日,全省(不含深圳市)報廢更新老舊農業機械130臺(套)。

3. 操作流程。按照《關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2024〕4號)和后續相關文件落實。

4. 責任分工。農業農村部門組織實施老舊農機報廢更新工作。財政部門負責辦理資金下達和撥付,對預算執行進行監控。商務部門負責發動機動車回收拆解企業積極承擔老舊農機回收拆解工作,協助農業農村部門確定報廢農機回收企業。

(省農業農村廳牽頭,省財政廳、省商務廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

(六)加力支持個人消費者乘用車置換更新。

1. 品類和標準。對個人消費者在2024年4月1日至2024年12月31日期間轉讓本人名下注冊登記的乘用車,并且在2024年9月1日至2024年12月31日期間在廣東購買乘用車新車的,發放一次性購車補貼。轉讓車輛需在本實施方案印發之日前注冊登記在個人消費者本人名下。補貼標準按照購買新車價格分為三檔,購車價格為7萬元(含)至15萬元(不含)的,購買燃油車補貼8000元/輛;購車價格為15萬元(含)至25萬元(不含)的,購買燃油車補貼12000元/輛;購車價格為25萬元(含)以上的,購買燃油車補貼15000元/輛。購買新能源車的在上述各檔基礎上增加補貼1000元。同一輛新車不得同時享受汽車報廢更新補貼和個人消費者乘用車置換更新補貼。如國家對個人消費者乘用車置換更新補貼明確標準,按國家有關部委工作指引執行。

2. 工作目標:全省(不含深圳市)汽車置換更新力爭14.3萬輛。

3. 操作流程。汽車置換更新由各地市按照省統一標準具體組織實施。個人消費者完成舊車置換并購買新車,在完成新車注冊登記手續后,通過活動平臺提交補貼申請,各地市商務主管部門會同公安、稅務等部門按職責對消費者個人身份信息、車輛交易發票及車輛注冊登記信息進行審核。審核通過的,由各地市按程序向申請人發放補貼。

4. 責任分工。商務部門負責總體組織協調,會同相關部門指導地市開展審核。財政部門負責辦理資金下達和撥付,對預算執行進行監控。公安部門負責配合開展消費者個人身份信息、二手車轉移登記、新車注冊登記信息審核。稅務部門負責配合開展二手車和新車交易發票審核。各地級以上市人民政府在省統一部署下,結合本地區實際情況,負責組織實施汽車置換更新活動、開展活動宣傳等。

(省商務廳牽頭,省公安廳、省財政廳、省稅務局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

(七)加力支持電動自行車以舊換新。

1. 品類和標準。對消費者將個人名下老舊電動自行車報廢并購買符合有關要求的合格電動自行車予以補貼,具體品類和標準按照國家有關部委的工作指引執行。

2. 工作目標。全省(不含深圳市)實現電動自行車以舊換新力爭40萬輛。

3. 操作流程。消費者將個人名下老舊電動自行車報廢并購買符合條件的新車后,憑新車銷售發票、車輛登記證書和報廢回收證明,向各地商務部門提交補貼申請。各地商務部門收到申請材料后,會同市場監管、公安、稅務、財政等部門按職責進行審核。審核通過的,按程序將補貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。具體流程以國家有關部委的工作指引為準。

4. 責任分工。商務部門負責牽頭制定電動自行車以舊換新具體實施方案,并協同相關部門組織實施。市場監管部門負責遴選并明確符合要求的銷售商家和電動自行車產品,加大對參與以舊換新活動產品的抽查力度,依法查處銷售不符合國家標準電動自行車的行為。財政部門負責辦理資金下達和撥付,對預算執行進行監控。稅務部門負責新車銷售發票審核。公安部門負責辦理電動自行車的報廢注銷和新車注冊登記。商務、工信、生態環境部門協同負責電動自行車回收拆解工作,其中商務部門負責組織報廢機動車回收拆解企業參與電動自行車回收拆解工作,工信部門負責廢舊鋰離子蓄電池的回收處理工作,生態環境部門負責廢舊鉛酸蓄電池的回收處理工作。應急管理、消防救援部門負責在電動自行車安全隱患全鏈條整治工作中促進電動自行車以舊換新。

(省商務廳牽頭,省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省生態環境廳、省應急管理廳、省市場監管局、省消防救援總隊、省稅務局,各地級以上市人民政府按職責分工負責)

(八)加力支持舊房裝修和廚衛、居家適老化改造。

1. 品類和標準。聚焦綠色、智能、適老,對消費者購買舊房裝修和廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料給予補貼,促進智能家居消費。具體品類和標準按照國家有關部委的工作指引執行。

2. 工作目標。力爭通過政策帶動限額以上家具類、建筑及裝潢材料類零售額較大幅度增長。

3. 操作流程。消費者在各地市明確的商家或平臺購買補貼品類中的家裝產品,按照標準享受補貼。鼓勵各地市結合實際創造性開展本項工作。

4. 責任分工。住建部門負責研究制定舊房裝修和廚衛、居家適老化改造認定標準。商務部門組織相關產品的經銷商參與。財政部門負責辦理資金下達和撥付,對預算執行進行監控。民政部門配合推動居家適老化改造相關工作。

(省商務廳、省住房城鄉建設廳、省民政廳、省財政廳,各地級以上市人民政府按職責分工負責)



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