中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局24日對(duì)外公布《企業(yè)兼并重組主要稅收優(yōu)惠政策指引》(下稱《指引》)。

近年來，中國(guó)企業(yè)兼并重組步伐不斷加快，跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組數(shù)量和交易金額不斷增加。企業(yè)兼并重組類型復(fù)雜，涉及的利益關(guān)聯(lián)方較多，資產(chǎn)和股權(quán)劃轉(zhuǎn)的稅務(wù)處理要求較為細(xì)致，部分地區(qū)和企業(yè)反映分門別類、靈活運(yùn)用政策還存在一些困難和問題。

為引導(dǎo)企業(yè)正確適用兼并重組稅收政策，降低企業(yè)稅收遵從成本，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局等部門編寫了《指引》，對(duì)現(xiàn)行有效的支持企業(yè)兼并重組主要稅收優(yōu)惠政策和稅收征管文件進(jìn)行了梳理，并按照企業(yè)兼并重組的類型，分門別類明確了適用主體、適用情形、政策內(nèi)容、執(zhí)行要求及政策依據(jù)等內(nèi)容，還一并附有具體稅收政策文件和征管文件匯編，力求為納稅人提供簡(jiǎn)明易行的操作指南。

《指引》公布之前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局圍繞強(qiáng)化企業(yè)兼并重組主體作用，出臺(tái)實(shí)施了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣的稅收優(yōu)惠政策舉措，形成了涵蓋企業(yè)所得稅、增值稅、契稅、土地增值稅、印花稅等多稅種，覆蓋企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、企業(yè)合并、企業(yè)分立、非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資等各兼并重組類型的稅收政策體系，對(duì)降低企業(yè)兼并重組稅收負(fù)擔(dān)水平、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局要求各地財(cái)稅部門進(jìn)一步做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同配合，確保政策切實(shí)落實(shí)到位，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

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