近日，生態環境部等十五部門聯合印發《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。生態環境部應對氣候變化司負責同志就《實施方案》相關情況回答了記者提問。

問：《實施方案》發布的背景是什么？

答：《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出“構建綠色低碳產品標準、認證、標識體系”。《2030年前碳達峰行動方案》提出“探索建立重點產品全生命周期碳足跡標準”。2024年政府工作報告明確提出“建立碳足跡管理體系”的任務要求。為積極貫徹落實黨中央、國務院部署要求，生態環境部牽頭起草并聯合14個部門印發《實施方案》，明確我國產品碳足跡管理工作目標和實現路徑，強化任務分工和政策協同，提出建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標、主要任務和保障措施，旨在加快建立我國碳足跡管理體系，促進生產生活方式綠色低碳轉型，增進碳足跡工作國際交流互信，助力新質生產力發展和雙碳目標實現。

問：《實施方案》與國內現有碳足跡政策之間的關系是什么？

答：黨中央、國務院高度重視產品碳足跡管理體系建設工作，按照國務院關于碳足跡管理工作分工意見，由生態環境部負責牽頭商相關部門開展具體落實工作。為此，生態環境部聯合相關部門按照發揮協同作用、形成政策合力的原則，對已發布的各部門碳足跡政策進行了全面梳理，在深入調研和聽取各方意見的基礎上，關注企業訴求，立足工作實際，編制完成了《實施方案》，并通過多種渠道征求了相關部門、行業協會和企業意見，逐一研究吸納。《實施方案》從建立管理體系、構建工作格局、推動規則國際互信、加強能力建設四個方面明確碳足跡工作目標和任務分工，重點任務更細化、措施手段更聚焦，是今后一個時期我國產品碳足跡管理體系建設的“任務書”和“施工圖”。

問： 建立碳足跡管理體系的主要目標有哪些？

答：《實施方案》緊扣碳達峰碳中和目標任務，分階段明確碳足跡管理體系的建設目標。到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建，產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產品碳足跡規則國際銜接取得積極進展。到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準，覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫基本建成，產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產品碳足跡應用環境持續優化拓展。產品碳足跡核算規則、因子數據庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產品碳足跡國際規則制定。

問：建立碳足跡管理體系需要完成哪些重點工作任務？

答：《實施方案》提出四方面22條重點工作任務。一是建立健全碳足跡管理體系。內容包括發布產品碳足跡核算通則標準，發布重點產品碳足跡核算規則標準，建立完善產品碳足跡因子數據庫，建立產品碳標識認證制度，建立產品碳足跡分級管理制度，探索建立碳足跡信息披露制度。二是構建多方參與的碳足跡工作格局。包括強化政策支持與協同，加大金融支持力度，豐富拓展推廣應用場景，鼓勵地方試點和政策創新，鼓勵重點行業企業先行先試。三是推動產品碳足跡規則國際互信。包括積極應對國際涉碳貿易政策，推動產品碳足跡規則國際對接，推動與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，積極參與國際標準規則制定，加強國際交流與合作。四是持續加強產品碳足跡能力建設。包括加強產品碳足跡核算能力建設，規范產品碳足跡專業服務，加強產品碳足跡人才培養，強化產品碳足跡數據質量，建立產品碳足跡數據質量計量支撐保障體系，加強產品碳足跡數據安全和知識產權保護。

問：《實施方案》有哪些亮點？

答：《實施方案》堅持系統觀念，按照循序漸進的原則，從產品碳足跡著手，完善國內規則、促進國際銜接，建立統一規范的碳足跡管理體系。一是突出國內外工作銜接聯動。《實施方案》堅持主動作為、務實合作，提出加快構建碳足跡管理體系，積極參與國際規則制定，推進與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，體現了國內國際工作相互銜接與聯動。二是強調任務舉措細化落實。生態環境部在起草《實施方案》過程中充分聽取企業、行業協會、行業主管部門、研究機構等各方意見，從現實需求和工作實際出發，清單式列出22項主要任務，覆蓋了產品碳足跡工作“全鏈條”，明確了急用先行的重點行業產品，細化了國際互認的落實舉措等。三是凸顯任務協同和多方參與。《實施方案》主要任務覆蓋近20個行業重點產品，分工涉及19個部門。充分發揮各部門積極作用，實現產品碳足跡工作銜接，形成政策合力。在相關任務方面鼓勵研究機構、行業協會、企業等各方參與，努力構建各方聯動、共建共擔共享的工作格局，體現了對碳足跡工作涉及主體的全覆蓋和總動員。

問：下一步如何有效推進《實施方案》落實？

答：建立碳足跡管理體系是一項系統工程，需要各方加強協調、形成合力。為保障相關工作落地見效，《實施方案》提出了三方面保障措施。一是加強統籌協調，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門，深入研究產品碳足跡領域國際國內重大問題，定期調度工作進展，扎實落實各項任務。二是強化工作落實，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門強化分工落實，建立專家組，確保方案有效實施。三是加強宣傳解讀，充分利用各類媒介載體加大產品碳足跡宣傳力度，提供政策解讀、專業培訓、技術服務等。在國際場合廣泛宣傳國內產品碳足跡工作和優秀實踐案例，講好中國故事，傳播中國經驗。下一步生態環境部將堅持高標準、嚴要求，切實貫徹落實黨中央、國務院關于碳足跡工作的安排部署，主動擔當作為，動員多方參與，會同各部門、各地區全力打造形成共商、共建、共享的工作格局，以試點工作為抓手，統籌推進各項任務落實，確保《實施方案》落地見效。

近日，生態環境部等十五部門聯合印發《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。生態環境部應對氣候變化司負責同志就《實施方案》相關情況回答了記者提問。

問：《實施方案》發布的背景是什么？

答：《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出“構建綠色低碳產品標準、認證、標識體系”。《2030年前碳達峰行動方案》提出“探索建立重點產品全生命周期碳足跡標準”。2024年政府工作報告明確提出“建立碳足跡管理體系”的任務要求。為積極貫徹落實黨中央、國務院部署要求，生態環境部牽頭起草并聯合14個部門印發《實施方案》，明確我國產品碳足跡管理工作目標和實現路徑，強化任務分工和政策協同，提出建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標、主要任務和保障措施，旨在加快建立我國碳足跡管理體系，促進生產生活方式綠色低碳轉型，增進碳足跡工作國際交流互信，助力新質生產力發展和雙碳目標實現。

問：《實施方案》與國內現有碳足跡政策之間的關系是什么？

答：黨中央、國務院高度重視產品碳足跡管理體系建設工作，按照國務院關于碳足跡管理工作分工意見，由生態環境部負責牽頭商相關部門開展具體落實工作。為此，生態環境部聯合相關部門按照發揮協同作用、形成政策合力的原則，對已發布的各部門碳足跡政策進行了全面梳理，在深入調研和聽取各方意見的基礎上，關注企業訴求，立足工作實際，編制完成了《實施方案》，并通過多種渠道征求了相關部門、行業協會和企業意見，逐一研究吸納。《實施方案》從建立管理體系、構建工作格局、推動規則國際互信、加強能力建設四個方面明確碳足跡工作目標和任務分工，重點任務更細化、措施手段更聚焦，是今后一個時期我國產品碳足跡管理體系建設的“任務書”和“施工圖”。

問： 建立碳足跡管理體系的主要目標有哪些？

答：《實施方案》緊扣碳達峰碳中和目標任務，分階段明確碳足跡管理體系的建設目標。到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建，產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產品碳足跡規則國際銜接取得積極進展。到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準，覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫基本建成，產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產品碳足跡應用環境持續優化拓展。產品碳足跡核算規則、因子數據庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產品碳足跡國際規則制定。

問：建立碳足跡管理體系需要完成哪些重點工作任務？

答：《實施方案》提出四方面22條重點工作任務。一是建立健全碳足跡管理體系。內容包括發布產品碳足跡核算通則標準，發布重點產品碳足跡核算規則標準，建立完善產品碳足跡因子數據庫，建立產品碳標識認證制度，建立產品碳足跡分級管理制度，探索建立碳足跡信息披露制度。二是構建多方參與的碳足跡工作格局。包括強化政策支持與協同，加大金融支持力度，豐富拓展推廣應用場景，鼓勵地方試點和政策創新，鼓勵重點行業企業先行先試。三是推動產品碳足跡規則國際互信。包括積極應對國際涉碳貿易政策，推動產品碳足跡規則國際對接，推動與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，積極參與國際標準規則制定，加強國際交流與合作。四是持續加強產品碳足跡能力建設。包括加強產品碳足跡核算能力建設，規范產品碳足跡專業服務，加強產品碳足跡人才培養，強化產品碳足跡數據質量，建立產品碳足跡數據質量計量支撐保障體系，加強產品碳足跡數據安全和知識產權保護。

問：《實施方案》有哪些亮點？

答：《實施方案》堅持系統觀念，按照循序漸進的原則，從產品碳足跡著手，完善國內規則、促進國際銜接，建立統一規范的碳足跡管理體系。一是突出國內外工作銜接聯動。《實施方案》堅持主動作為、務實合作，提出加快構建碳足跡管理體系，積極參與國際規則制定，推進與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，體現了國內國際工作相互銜接與聯動。二是強調任務舉措細化落實。生態環境部在起草《實施方案》過程中充分聽取企業、行業協會、行業主管部門、研究機構等各方意見，從現實需求和工作實際出發，清單式列出22項主要任務，覆蓋了產品碳足跡工作“全鏈條”，明確了急用先行的重點行業產品，細化了國際互認的落實舉措等。三是凸顯任務協同和多方參與。《實施方案》主要任務覆蓋近20個行業重點產品，分工涉及19個部門。充分發揮各部門積極作用，實現產品碳足跡工作銜接，形成政策合力。在相關任務方面鼓勵研究機構、行業協會、企業等各方參與，努力構建各方聯動、共建共擔共享的工作格局，體現了對碳足跡工作涉及主體的全覆蓋和總動員。

問：下一步如何有效推進《實施方案》落實？

答：建立碳足跡管理體系是一項系統工程，需要各方加強協調、形成合力。為保障相關工作落地見效，《實施方案》提出了三方面保障措施。一是加強統籌協調，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門，深入研究產品碳足跡領域國際國內重大問題，定期調度工作進展，扎實落實各項任務。二是強化工作落實，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門強化分工落實，建立專家組，確保方案有效實施。三是加強宣傳解讀，充分利用各類媒介載體加大產品碳足跡宣傳力度，提供政策解讀、專業培訓、技術服務等。在國際場合廣泛宣傳國內產品碳足跡工作和優秀實踐案例，講好中國故事，傳播中國經驗。下一步生態環境部將堅持高標準、嚴要求，切實貫徹落實黨中央、國務院關于碳足跡工作的安排部署，主動擔當作為，動員多方參與，會同各部門、各地區全力打造形成共商、共建、共享的工作格局，以試點工作為抓手，統籌推進各項任務落實，確保《實施方案》落地見效。近日，生態環境部等十五部門聯合印發《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。生態環境部應對氣候變化司負責同志就《實施方案》相關情況回答了記者提問。

問：《實施方案》發布的背景是什么？

答：《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出“構建綠色低碳產品標準、認證、標識體系”。《2030年前碳達峰行動方案》提出“探索建立重點產品全生命周期碳足跡標準”。2024年政府工作報告明確提出“建立碳足跡管理體系”的任務要求。為積極貫徹落實黨中央、國務院部署要求，生態環境部牽頭起草并聯合14個部門印發《實施方案》，明確我國產品碳足跡管理工作目標和實現路徑，強化任務分工和政策協同，提出建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標、主要任務和保障措施，旨在加快建立我國碳足跡管理體系，促進生產生活方式綠色低碳轉型，增進碳足跡工作國際交流互信，助力新質生產力發展和雙碳目標實現。

問：《實施方案》與國內現有碳足跡政策之間的關系是什么？

答：黨中央、國務院高度重視產品碳足跡管理體系建設工作，按照國務院關于碳足跡管理工作分工意見，由生態環境部負責牽頭商相關部門開展具體落實工作。為此，生態環境部聯合相關部門按照發揮協同作用、形成政策合力的原則，對已發布的各部門碳足跡政策進行了全面梳理，在深入調研和聽取各方意見的基礎上，關注企業訴求，立足工作實際，編制完成了《實施方案》，并通過多種渠道征求了相關部門、行業協會和企業意見，逐一研究吸納。《實施方案》從建立管理體系、構建工作格局、推動規則國際互信、加強能力建設四個方面明確碳足跡工作目標和任務分工，重點任務更細化、措施手段更聚焦，是今后一個時期我國產品碳足跡管理體系建設的“任務書”和“施工圖”。

問： 建立碳足跡管理體系的主要目標有哪些？

答：《實施方案》緊扣碳達峰碳中和目標任務，分階段明確碳足跡管理體系的建設目標。到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建，產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產品碳足跡規則國際銜接取得積極進展。到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準，覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫基本建成，產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產品碳足跡應用環境持續優化拓展。產品碳足跡核算規則、因子數據庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產品碳足跡國際規則制定。

問：建立碳足跡管理體系需要完成哪些重點工作任務？

答：《實施方案》提出四方面22條重點工作任務。一是建立健全碳足跡管理體系。內容包括發布產品碳足跡核算通則標準，發布重點產品碳足跡核算規則標準，建立完善產品碳足跡因子數據庫，建立產品碳標識認證制度，建立產品碳足跡分級管理制度，探索建立碳足跡信息披露制度。二是構建多方參與的碳足跡工作格局。包括強化政策支持與協同，加大金融支持力度，豐富拓展推廣應用場景，鼓勵地方試點和政策創新，鼓勵重點行業企業先行先試。三是推動產品碳足跡規則國際互信。包括積極應對國際涉碳貿易政策，推動產品碳足跡規則國際對接，推動與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，積極參與國際標準規則制定，加強國際交流與合作。四是持續加強產品碳足跡能力建設。包括加強產品碳足跡核算能力建設，規范產品碳足跡專業服務，加強產品碳足跡人才培養，強化產品碳足跡數據質量，建立產品碳足跡數據質量計量支撐保障體系，加強產品碳足跡數據安全和知識產權保護。

問：《實施方案》有哪些亮點？

答：《實施方案》堅持系統觀念，按照循序漸進的原則，從產品碳足跡著手，完善國內規則、促進國際銜接，建立統一規范的碳足跡管理體系。一是突出國內外工作銜接聯動。《實施方案》堅持主動作為、務實合作，提出加快構建碳足跡管理體系，積極參與國際規則制定，推進與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，體現了國內國際工作相互銜接與聯動。二是強調任務舉措細化落實。生態環境部在起草《實施方案》過程中充分聽取企業、行業協會、行業主管部門、研究機構等各方意見，從現實需求和工作實際出發，清單式列出22項主要任務，覆蓋了產品碳足跡工作“全鏈條”，明確了急用先行的重點行業產品，細化了國際互認的落實舉措等。三是凸顯任務協同和多方參與。《實施方案》主要任務覆蓋近20個行業重點產品，分工涉及19個部門。充分發揮各部門積極作用，實現產品碳足跡工作銜接，形成政策合力。在相關任務方面鼓勵研究機構、行業協會、企業等各方參與，努力構建各方聯動、共建共擔共享的工作格局，體現了對碳足跡工作涉及主體的全覆蓋和總動員。

問：下一步如何有效推進《實施方案》落實？

答：建立碳足跡管理體系是一項系統工程，需要各方加強協調、形成合力。為保障相關工作落地見效，《實施方案》提出了三方面保障措施。一是加強統籌協調，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門，深入研究產品碳足跡領域國際國內重大問題，定期調度工作進展，扎實落實各項任務。二是強化工作落實，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門強化分工落實，建立專家組，確保方案有效實施。三是加強宣傳解讀，充分利用各類媒介載體加大產品碳足跡宣傳力度，提供政策解讀、專業培訓、技術服務等。在國際場合廣泛宣傳國內產品碳足跡工作和優秀實踐案例，講好中國故事，傳播中國經驗。下一步生態環境部將堅持高標準、嚴要求，切實貫徹落實黨中央、國務院關于碳足跡工作的安排部署，主動擔當作為，動員多方參與，會同各部門、各地區全力打造形成共商、共建、共享的工作格局，以試點工作為抓手，統籌推進各項任務落實，確保《實施方案》落地見效。近日，生態環境部等十五部門聯合印發《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。生態環境部應對氣候變化司負責同志就《實施方案》相關情況回答了記者提問。

問：《實施方案》發布的背景是什么？

答：《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出“構建綠色低碳產品標準、認證、標識體系”。《2030年前碳達峰行動方案》提出“探索建立重點產品全生命周期碳足跡標準”。2024年政府工作報告明確提出“建立碳足跡管理體系”的任務要求。為積極貫徹落實黨中央、國務院部署要求，生態環境部牽頭起草并聯合14個部門印發《實施方案》，明確我國產品碳足跡管理工作目標和實現路徑，強化任務分工和政策協同，提出建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標、主要任務和保障措施，旨在加快建立我國碳足跡管理體系，促進生產生活方式綠色低碳轉型，增進碳足跡工作國際交流互信，助力新質生產力發展和雙碳目標實現。

問：《實施方案》與國內現有碳足跡政策之間的關系是什么？

答：黨中央、國務院高度重視產品碳足跡管理體系建設工作，按照國務院關于碳足跡管理工作分工意見，由生態環境部負責牽頭商相關部門開展具體落實工作。為此，生態環境部聯合相關部門按照發揮協同作用、形成政策合力的原則，對已發布的各部門碳足跡政策進行了全面梳理，在深入調研和聽取各方意見的基礎上，關注企業訴求，立足工作實際，編制完成了《實施方案》，并通過多種渠道征求了相關部門、行業協會和企業意見，逐一研究吸納。《實施方案》從建立管理體系、構建工作格局、推動規則國際互信、加強能力建設四個方面明確碳足跡工作目標和任務分工，重點任務更細化、措施手段更聚焦，是今后一個時期我國產品碳足跡管理體系建設的“任務書”和“施工圖”。

問： 建立碳足跡管理體系的主要目標有哪些？

答：《實施方案》緊扣碳達峰碳中和目標任務，分階段明確碳足跡管理體系的建設目標。到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建，產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產品碳足跡規則國際銜接取得積極進展。到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準，覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫基本建成，產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產品碳足跡應用環境持續優化拓展。產品碳足跡核算規則、因子數據庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產品碳足跡國際規則制定。

問：建立碳足跡管理體系需要完成哪些重點工作任務？

答：《實施方案》提出四方面22條重點工作任務。一是建立健全碳足跡管理體系。內容包括發布產品碳足跡核算通則標準，發布重點產品碳足跡核算規則標準，建立完善產品碳足跡因子數據庫，建立產品碳標識認證制度，建立產品碳足跡分級管理制度，探索建立碳足跡信息披露制度。二是構建多方參與的碳足跡工作格局。包括強化政策支持與協同，加大金融支持力度，豐富拓展推廣應用場景，鼓勵地方試點和政策創新，鼓勵重點行業企業先行先試。三是推動產品碳足跡規則國際互信。包括積極應對國際涉碳貿易政策，推動產品碳足跡規則國際對接，推動與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，積極參與國際標準規則制定，加強國際交流與合作。四是持續加強產品碳足跡能力建設。包括加強產品碳足跡核算能力建設，規范產品碳足跡專業服務，加強產品碳足跡人才培養，強化產品碳足跡數據質量，建立產品碳足跡數據質量計量支撐保障體系，加強產品碳足跡數據安全和知識產權保護。

問：《實施方案》有哪些亮點？

答：《實施方案》堅持系統觀念，按照循序漸進的原則，從產品碳足跡著手，完善國內規則、促進國際銜接，建立統一規范的碳足跡管理體系。一是突出國內外工作銜接聯動。《實施方案》堅持主動作為、務實合作，提出加快構建碳足跡管理體系，積極參與國際規則制定，推進與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，體現了國內國際工作相互銜接與聯動。二是強調任務舉措細化落實。生態環境部在起草《實施方案》過程中充分聽取企業、行業協會、行業主管部門、研究機構等各方意見，從現實需求和工作實際出發，清單式列出22項主要任務，覆蓋了產品碳足跡工作“全鏈條”，明確了急用先行的重點行業產品，細化了國際互認的落實舉措等。三是凸顯任務協同和多方參與。《實施方案》主要任務覆蓋近20個行業重點產品，分工涉及19個部門。充分發揮各部門積極作用，實現產品碳足跡工作銜接，形成政策合力。在相關任務方面鼓勵研究機構、行業協會、企業等各方參與，努力構建各方聯動、共建共擔共享的工作格局，體現了對碳足跡工作涉及主體的全覆蓋和總動員。

問：下一步如何有效推進《實施方案》落實？

答：建立碳足跡管理體系是一項系統工程，需要各方加強協調、形成合力。為保障相關工作落地見效，《實施方案》提出了三方面保障措施。一是加強統籌協調，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門，深入研究產品碳足跡領域國際國內重大問題，定期調度工作進展，扎實落實各項任務。二是強化工作落實，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門強化分工落實，建立專家組，確保方案有效實施。三是加強宣傳解讀，充分利用各類媒介載體加大產品碳足跡宣傳力度，提供政策解讀、專業培訓、技術服務等。在國際場合廣泛宣傳國內產品碳足跡工作和優秀實踐案例，講好中國故事，傳播中國經驗。下一步生態環境部將堅持高標準、嚴要求，切實貫徹落實黨中央、國務院關于碳足跡工作的安排部署，主動擔當作為，動員多方參與，會同各部門、各地區全力打造形成共商、共建、共享的工作格局，以試點工作為抓手，統籌推進各項任務落實，確保《實施方案》落地見效。近日，生態環境部等十五部門聯合印發《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。生態環境部應對氣候變化司負責同志就《實施方案》相關情況回答了記者提問。

問：《實施方案》發布的背景是什么？

答：《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出“構建綠色低碳產品標準、認證、標識體系”。《2030年前碳達峰行動方案》提出“探索建立重點產品全生命周期碳足跡標準”。2024年政府工作報告明確提出“建立碳足跡管理體系”的任務要求。為積極貫徹落實黨中央、國務院部署要求，生態環境部牽頭起草并聯合14個部門印發《實施方案》，明確我國產品碳足跡管理工作目標和實現路徑，強化任務分工和政策協同，提出建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標、主要任務和保障措施，旨在加快建立我國碳足跡管理體系，促進生產生活方式綠色低碳轉型，增進碳足跡工作國際交流互信，助力新質生產力發展和雙碳目標實現。

問：《實施方案》與國內現有碳足跡政策之間的關系是什么？

答：黨中央、國務院高度重視產品碳足跡管理體系建設工作，按照國務院關于碳足跡管理工作分工意見，由生態環境部負責牽頭商相關部門開展具體落實工作。為此，生態環境部聯合相關部門按照發揮協同作用、形成政策合力的原則，對已發布的各部門碳足跡政策進行了全面梳理，在深入調研和聽取各方意見的基礎上，關注企業訴求，立足工作實際，編制完成了《實施方案》，并通過多種渠道征求了相關部門、行業協會和企業意見，逐一研究吸納。《實施方案》從建立管理體系、構建工作格局、推動規則國際互信、加強能力建設四個方面明確碳足跡工作目標和任務分工，重點任務更細化、措施手段更聚焦，是今后一個時期我國產品碳足跡管理體系建設的“任務書”和“施工圖”。

問： 建立碳足跡管理體系的主要目標有哪些？

答：《實施方案》緊扣碳達峰碳中和目標任務，分階段明確碳足跡管理體系的建設目標。到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建，產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產品碳足跡規則國際銜接取得積極進展。到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準，覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫基本建成，產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產品碳足跡應用環境持續優化拓展。產品碳足跡核算規則、因子數據庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產品碳足跡國際規則制定。

問：建立碳足跡管理體系需要完成哪些重點工作任務？

答：《實施方案》提出四方面22條重點工作任務。一是建立健全碳足跡管理體系。內容包括發布產品碳足跡核算通則標準，發布重點產品碳足跡核算規則標準，建立完善產品碳足跡因子數據庫，建立產品碳標識認證制度，建立產品碳足跡分級管理制度，探索建立碳足跡信息披露制度。二是構建多方參與的碳足跡工作格局。包括強化政策支持與協同，加大金融支持力度，豐富拓展推廣應用場景，鼓勵地方試點和政策創新，鼓勵重點行業企業先行先試。三是推動產品碳足跡規則國際互信。包括積極應對國際涉碳貿易政策，推動產品碳足跡規則國際對接，推動與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，積極參與國際標準規則制定，加強國際交流與合作。四是持續加強產品碳足跡能力建設。包括加強產品碳足跡核算能力建設，規范產品碳足跡專業服務，加強產品碳足跡人才培養，強化產品碳足跡數據質量，建立產品碳足跡數據質量計量支撐保障體系，加強產品碳足跡數據安全和知識產權保護。

問：《實施方案》有哪些亮點？

答：《實施方案》堅持系統觀念，按照循序漸進的原則，從產品碳足跡著手，完善國內規則、促進國際銜接，建立統一規范的碳足跡管理體系。一是突出國內外工作銜接聯動。《實施方案》堅持主動作為、務實合作，提出加快構建碳足跡管理體系，積極參與國際規則制定，推進與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認，體現了國內國際工作相互銜接與聯動。二是強調任務舉措細化落實。生態環境部在起草《實施方案》過程中充分聽取企業、行業協會、行業主管部門、研究機構等各方意見，從現實需求和工作實際出發，清單式列出22項主要任務，覆蓋了產品碳足跡工作“全鏈條”，明確了急用先行的重點行業產品，細化了國際互認的落實舉措等。三是凸顯任務協同和多方參與。《實施方案》主要任務覆蓋近20個行業重點產品，分工涉及19個部門。充分發揮各部門積極作用，實現產品碳足跡工作銜接，形成政策合力。在相關任務方面鼓勵研究機構、行業協會、企業等各方參與，努力構建各方聯動、共建共擔共享的工作格局，體現了對碳足跡工作涉及主體的全覆蓋和總動員。

問：下一步如何有效推進《實施方案》落實？

答：建立碳足跡管理體系是一項系統工程，需要各方加強協調、形成合力。為保障相關工作落地見效，《實施方案》提出了三方面保障措施。一是加強統籌協調，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門，深入研究產品碳足跡領域國際國內重大問題，定期調度工作進展，扎實落實各項任務。二是強化工作落實，生態環境部會同國家發展改革委等相關部門強化分工落實，建立專家組，確保方案有效實施。三是加強宣傳解讀，充分利用各類媒介載體加大產品碳足跡宣傳力度，提供政策解讀、專業培訓、技術服務等。在國際場合廣泛宣傳國內產品碳足跡工作和優秀實踐案例，講好中國故事，傳播中國經驗。下一步生態環境部將堅持高標準、嚴要求，切實貫徹落實黨中央、國務院關于碳足跡工作的安排部署，主動擔當作為，動員多方參與，會同各部門、各地區全力打造形成共商、共建、共享的工作格局，以試點工作為抓手，統籌推進各項任務落實，確保《實施方案》落地見效。

免責聲明：tiegu發布的原創及轉載內容，僅供客戶參考，不作為決策建議。原創內容版權僅歸tiegu所有，轉載需取得tiegu書面授權，且tiegu保留對任何侵權行為和有悖原創內容原意的引用行為進行追究的權利。轉載內容來源于網絡，目的在于傳遞更多信息，方便學習交流，并不代表tiegu贊同其觀點及對其真實性、完整性負責。如無意中侵犯了您的版權，敬請告之，核實后，將根據著作權人的要求，立即更正或者刪除有關內容。申請授權及投訴，請聯系tiegu（400-8533-369）處理。