“鋼鐵工業是典型的資源、能源密集型行業，是實現綠色低碳發展和落實國家‘雙碳’目標的關鍵領域。通過擴大對綠色能源電力的生產和其在鋼鐵行業中的消費比重，能夠實現電力行業和鋼鐵行業的耦合發展，實現兩個行業碳排放的協同下降，共同開創兩個行業的高質量發展新格局。”7月30日，中國電力企業聯合會黨委委員、專職副理事長王抒祥在中國鋼鐵工業協會六屆六次理事（擴大）會議這樣表示。

會上，王抒祥介紹了碳中和背景下全球及我國新能源發展現狀，并分析了未來發展趨勢，以及新能源加速發展給鋼鐵等用能行業帶來的影響。

新能源將持續保持快速發展

“世界新能源發電裝機及發電量將持續保持快速發展。”王抒祥介紹，各機構預測雖有不同，但就此發展前景已達成共識。根據BP（英國石油公司）預測，在快速發展和零碳排放情景下，風電、太陽能合計年新增4.5億～6億千瓦。國際可再生能源機構(IRENA) 在《世界能源轉型展望》中提出，將全球變暖控制在1.5℃，需要到2030年每年新增新能源超過8億千瓦。“但實際上，2022年，全球新增可再生能源裝機容量僅為3億千瓦，與這個目標還有較大差距。”他特別指出。

隨后，王抒祥介紹了我國新能源的發展現狀和趨勢。

“預計到‘十四五’末，我國新能源發電量占比將從目前的13.7%提升至18.5%，到2030年提升至23.7%，到2035年提升至33.4%，到2060年提升至55%以上，新能源將成為電量供應的主體電源。”王抒祥介紹，2022年，我國風電發電量為7624億千瓦時，太陽能發電量達到4276億千瓦時，合計突破1萬億千瓦時，占全口徑總發電量的13.7%。

從發展規模看，新時代十年，我國風電裝機年均增速為19.5%。截至2022年底，我國并網風電裝機規模達到3.65億千瓦，占總裝機容量的14.3%；已連續四年裝機世界第一，占全世界裝機的40.7%。其中，陸上風電3.35億千瓦，海上風電3046萬千瓦。我國太陽能發電裝機年均增速高達60.7%。截至2022年底，我國并網太陽能發電裝機達到3.93億千瓦，占總裝機容量的15.3%；已連續六年穩居世界第一，占全世界裝機的37.2%。2022年，我國新增太陽能發電裝機占世界新增太陽能裝機的40.6%。

從造價水平看，新能源工程造價水平快速下降。陸上風電工程單位造價已從“十三五”初期的7600元/千瓦降至2022年的5217元/千瓦，降幅達30%；集中式光伏發電工程單位造價從“十三五”初期的7700元/千瓦降至2022年的4239元/千瓦，降幅達45%。

“隨著‘沙戈荒’地區大型風電光伏基地規模化開發，加之技術迭代更新使得發電效率提升，關鍵組件成本將進一步下降。”王抒祥表示。

從消納能力看，我國新能源發展初期，部分地區曾出現嚴重的棄風棄光現象。為解決新能源棄電問題，各方面采取了多項措施，取得了顯著成效。近三年，新能源消納矛盾持續緩解，全國新能源利用率97%以上，保持在合理水平。

從資源儲量看，我國新能源資源豐富，能夠支撐未來更大規模發展。陸上風能資源的技術可開發量為20億～34億千瓦；小于50米水深的海上風能資源有15億千瓦，50米～100米水深的風能資源有20億千瓦。太陽能資源技術可開發量高達95億千瓦。

給鋼鐵等用能行業帶來積極影響

“新能源的快速發展必然對鋼鐵等用能行業產生積極影響，主要體現在用能方式的綠色清潔化和低碳化。”王抒祥介紹。

具體來看，支撐新型能源體系規劃建設，已成為實現鋼鐵等重點用能行業及國家“雙碳”目標的重要途徑。

“鋼鐵等工業用能行業將成為新能源消納及電氣化提升的重點領域。在‘雙碳’目標下，各工業行業近期以節能提效，降低碳排放強度和峰值為主；遠期將以電氣化、氫能化為主要方向。”王抒祥表示，在碳達峰前，新能源的快速發展對鋼鐵等用能行業的工藝有影響，需要加快技術創新，提前做好技術儲備；但從長遠看，電氣化、氫能化必然會帶來鋼鐵等行業用能方式的變革。

王抒祥認為，于鋼鐵行業而言，推廣應用先進節能低碳技術、降低能耗仍然是降低碳排放強度的有效途徑。隨著工業化進程推進，廢鋼資源逐步積聚，發展電爐煉鋼短流程是必然趨勢，這與全社會的電氣化高度契合。此外，在新能源基地附近，用可再生能源電力電解制綠氫，再將綠氫用于冶煉鋼鐵等就地消納也是較好的一種模式。

“能源生產的低碳化及能源消費的電氣化是實現碳中和目標的主要手段，也是各國的通用做法。”王抒祥從4個方面進行了進一步分析。

一是從全世界范圍看，提升終端電氣化、氫能化是國際能源轉型的共同特征。現階段終端電氣化水平相對較高的日本、美國和歐洲一些國家將通過對工業、交通運輸、供暖和制冷等領域進行終端電氣化改造，使終端用能電氣化水平進一步提升至50%以上。除電氣化之外，國外加快布局氫能產業，推動電能與氫能互轉利用，如美國、德國等制定了與氫能產業相關的發展路線圖，并計劃投入總計數億美元資金用于開展規模化“制氫、運氫、儲氫和氫應用”研究，推進氫能全產業鏈發展，預計2050年加氫站用氫實現100%綠電制氫。且據國際氫能委員會預計，2050年氫能將承擔全球18%的終端用能需求。

二是從電氣化水平看，我國電氣化水平穩步提升，處于國際前列。在電能占終端能源消費比重方面，日本終端用能電氣化水平保持領先，中國電能占終端能源消費比重3年累計增幅最大。在發電能源占一次能源消費比重方面，法國發電能源占一次能源消費比重高位企穩（核電占比較大）；我國發電能源占一次能源消費比重與日本處于同一水平區間。

三是從我國各行業對比看，電氣化水平相差較大。工業部門電氣化率為26.2%，傳統高載能行業電氣化水平穩步提升，高技術制造業用電高速增長；建筑部門電氣化率為44.9%，熱泵電制冷暖供應逐步推廣、光儲直柔建筑開展有益探索；交通部門電氣化率為3.9%，建成充電基礎設施約有520萬臺，形成全球最大規模的充電網絡；農業農村電氣化率為35.2%，農村用電條件明顯改善。

四是從實現碳達峰碳中和路徑看，我國電氣化水平必須快速提高。2022年，我國電能占終端能源消費比重達到27.5%。“十四五”時期電力需求將保持剛性增長，全社會用電量年均增速達4.8%～5.8%。預計到2025年、2030年、2035年，我國電能占終端能源消費比重將分別達到30%、32%和35%。到2060年，比重預計達到70%。

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