7月18日，國家發(fā)展改革委召開2023年7月份新聞發(fā)布會。會上，國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東提出，將推動鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)加快聯(lián)合重組。而在此前后，多省市政府相關(guān)部門也曾提出要推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)的重組步伐，由此推測，下半年鋼鐵行業(yè)或?qū)⒂瓉碇亟M浪潮。
國家、各省政府部門大力推進(jìn)重組 河南 以安鋼為主體推進(jìn)全省鋼鐵行業(yè)重組 2023年1月，河南國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司（以下簡稱“河南資本集團(tuán)”）2023年度工作會議在鄭州召開。在專業(yè)化整合上，南資本集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記、副董事長秦嶺表示，2023年將以安鋼集團(tuán)為主體引入戰(zhàn)略投資，組建河南鋼鐵集團(tuán)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省鋼鐵行業(yè)戰(zhàn)略性重組。 2023年3月24日，河南省政府辦公廳下發(fā)《河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023-2025年）》（以下簡稱《方案》），其中，再次提出要深入推進(jìn)鋼鐵企業(yè)資源重組。具體為：堅(jiān)持市場化運(yùn)作原則，以安鋼集團(tuán)為主體組建河南鋼鐵集團(tuán)，通過增資持股、交叉換股、產(chǎn)能入股、混合所有制改革等多種方式整合相關(guān)鋼鐵資源，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造一流大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。 山東 通過兼并重組，做大做強(qiáng)沿海鋼鐵基地
1月3日，《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計(jì)劃（2023-2025年）》印發(fā)，提出通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組，做大做強(qiáng)日—臨沿海先進(jìn)鋼鐵基地。
山西 加快推進(jìn)中、小型鋼鐵企業(yè)兼并重組 2023年4月26日，山西省工信廳發(fā)布《山西省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級2023年行動計(jì)劃》，其中指出，要以產(chǎn)能減量置換為路徑，以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主體，市級政府部門制定有效可行的實(shí)施方案，加快推進(jìn)中、小型鋼鐵企業(yè)兼并重組。重點(diǎn)推進(jìn)長治市、臨汾市、呂梁市鋼鐵企業(yè)實(shí)質(zhì)性兼并重組，構(gòu)建大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)積極參與鐵礦、球團(tuán)、鐵合金等企業(yè)整合。 國資委 以上市公司為平臺開展并購重組 6月14日，國資委召開中央企業(yè)提高上市公司質(zhì)量暨并購重組工作專題會，聚焦上市公司并購重組交流工作經(jīng)驗(yàn)，明確工作思路。 會議指出，近年來中央企業(yè)以資本市場深化改革為契機(jī)，主動運(yùn)用并購重組手段促進(jìn)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)布局優(yōu)化完善，提升國有資源運(yùn)營配置效率，工作取得積極成效。下一步，中央企業(yè)要把握新定位、扛起新使命，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以上市公司為平臺開展并購重組，助力提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，鎖定提高上市公司質(zhì)量重點(diǎn)任務(wù)，以更加務(wù)實(shí)有力的行動做優(yōu)基本面、夯實(shí)基本功，為中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、在構(gòu)建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮作用提供堅(jiān)實(shí)支撐。 安徽 支持馬鋼推進(jìn)兼并重組、產(chǎn)能整合 近日，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳回復(fù)了毛展宏代表（現(xiàn)任馬鞍山鋼鐵股份董事候選人），在省十四屆人大一次會議期間提出的關(guān)于支持馬鋼集團(tuán)打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、整合省內(nèi)鋼鐵資源的建議。其中指出，安徽省鼓勵(lì)和支持馬鋼集團(tuán)依法依規(guī)推進(jìn)兼并重組、產(chǎn)能整合，實(shí)現(xiàn)互利共贏。建議馬鋼集團(tuán)按照先易后難、分步實(shí)施的方式，先期可以資產(chǎn)重組、技術(shù)品牌合作為主，選擇有合作意向企業(yè)進(jìn)行洽談，探索國企民企合作模式，后續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能整合優(yōu)化，推進(jìn)全省鋼鐵企業(yè)重組整合。 上半年鋼鐵行業(yè)重組大事記 2023年3月30日晚間，凌鋼股份披露控股股東股權(quán)結(jié)構(gòu)擬發(fā)生變更的提示性公告，公司實(shí)際控制人朝陽市國資委與鞍鋼集團(tuán)有限公司（以下簡稱：“鞍鋼集團(tuán)”）簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將其持有的凌源鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“凌鋼集團(tuán)”）49%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給鞍鋼集團(tuán)。 2023年4月2日，中信集團(tuán)旗下的湖北新冶鋼有限公司與南鋼等簽署《戰(zhàn)略投資框架協(xié)議》和《增資協(xié)議》，前者擬增資135.8億元，完成后將持有南鋼集團(tuán)55.2482%股權(quán)，成為控股股東。 下半年鋼鐵行業(yè)或迎重組大戲 在國家、各省政府部門的支持下，下半年，鋼鐵行業(yè)的兼并重組步伐或?qū)⒗^續(xù)加快。2023年7月19日，西寧特殊鋼股份有限公司曾發(fā)布關(guān)于公開招募重整投資人的進(jìn)展公告，根據(jù)公告內(nèi)容顯示，目前管理人共收到10家意向重整投資人的報(bào)名材料，其中9家通過形式審查，并已完成意向保證金的繳納成為合格意向重整投資人。由此可見，西寧特鋼的重組已然開啟。 此外，在2023年4月28日寶鋼股份2022年度暨2023年一季度業(yè)績說明會上，也曾指出今年寶鋼股份將繼續(xù)加大對外聯(lián)合重組以及海外項(xiàng)目的運(yùn)營，并公布了寶鋼股份的發(fā)展目標(biāo)：2024年?duì)幦?000萬噸，2027年?duì)幦?億噸，包含控股或參股等形式。 而此前有消息指出，中國寶武在2023年或?qū)⑼瓿蓪ι戒摷瘓F(tuán)、包鋼集團(tuán)的重組，以及對于西北地區(qū)的鋼企也是虎視眈眈。由此可見，中國寶武或?qū)⒃谙掳肽赀M(jìn)一步擴(kuò)展疆土。 如今，鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，在成本和利潤的雙重?cái)D壓下，中國的鋼鐵企業(yè)可謂步履維艱。而要改變這一困境，提高產(chǎn)業(yè)集中度是中國鋼鐵行業(yè)面臨的必然選擇，鋼鐵行業(yè)或可通過聯(lián)合重組不斷做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走向高質(zhì)量發(fā)展的道路。
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