一、總體思路
以習近平生態文明建設思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅定不移貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，深入推進我省工業和信息化“11221”振興崛起工程，加大以資源綜合利用和節能環保為重點的綠色技術改造項目及國家級綠色系統集成項目建設，開展綠色工廠、綠色園區創建活動，培育綠色設計產品、綠色供應鏈，構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的綠色制造體系。
二、主要目標
全面統籌推進綠色制造體系建設，2021年培育40余戶企業、3個工業園區達到工信部綠色工廠和綠色園區標準，培育20個以上產品達到綠色設計產品標準，推進2個企業打造綠色供應鏈，充分發揮示范引領作用，推進高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系建設。
三、重點任務
（一）加大綠色制造項目建設
按照“11221”重點企業技術改造提質工程要求，圍繞持續提升工業能效和資源綜合利用水平，推進以資源綜合利用、節能降耗、環保提標改造為重點的技術改造。在督促2020年煜昊源化工渣及污泥資源 綜合利用等項目達產達效的同時，加快推進華天基30萬噸再生包裝紙等項目的建設，通過環保提標改造倒逼企業淘汰落后裝備、革新傳統工藝技術，提升企業綠色生產水平。強化重大項目跟蹤管理，及時掌握建設進度，協調解決項目建設過程中遇到的重點難點問題。發揮綠色系統集成項目引領示范作用，加快綠色制造先進技術產品推廣引領，重點推進華陽集團R-GAS粉煤氣化綠色設計平臺等綠色系統集成項目建設，加強在項目實施過程的指導、監督、檢查和管理，確保項目建設目標按期完成，積極協調解決項目建設過程中遇到的重點難點問題，做好中期檢查、驗收評價等工作。
（二）持續開展綠色工廠創建活動
持續開展用地集約化、生產清潔化、廢物資源化、能源低碳化等特點的綠色工廠創建活動。通過采用綠色建筑技術建設改造廠房、預留可再生能源應用場所和合理布局廠內能量流、物資流路徑，推廣綠色設計和綠色采購，開發生產綠色產品，采用先進適用的清潔生產工藝技術和高效末端治理裝備，淘汰落后設備，建立資源回收循環利用機制，推動用能機構優化，實現工廠的綠色發展。重點培育山西晉南鋼鐵集團有限公司等企業申報國家綠色示范工廠。深化綠色工廠引領示范，對山西汾西重工有限責任公司等被列為國家綠色工廠示范名單的企業，促進其進一步完善基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產品、環境排放、環境績效等，以更高的要求從清潔生產、資源綜合利用等方面提升企業綠色化水平，打造品牌綠色工廠。
（三）持續開展綠色工業園區創建活動
推動園區綠色化發展，吸引生態文明好、經濟效益高的企業入駐園區，在園區規劃、空間布局、產業鏈設計、能源利用、資源利用、基礎設施、生態環境、運行管理等方面貫徹綠色發展理念，提升園區產業的競爭優勢，從而實現具備布局集聚化、結構綠色化、銜接生態化等特色的綠色園區。2021年重點培育晉城經濟技術開發區等一批園區開展綠色工業園區創建活動，加強土地節約集約化利用水平，推動基礎設施的共建共享，在園區層級加強余熱資源回收利用和水資源循環利用，建設園區智能微電網，促進園區內企業廢物資源交換利用，補全完善園區內產業的綠色鏈條，推進園區信息、技術服務平臺建設，推動園區內企業創建綠色工廠，開發綠色設計產品，建設綠色供應鏈，實現園區整體的綠色發展。
（四）加大綠色產品培育力度
積極推行產品綠色設計，按照全生命周期的理念，在產品設計開發階段系統考慮原材料選用、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環節對資源環境造成的影響，實現產品對能源資源消耗最低化、生態環境影響最小化、可再生率最大化。選擇量大面廣、與消費者緊密相關、條件成熟的產品，應用產品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設計共性技術、采用高性能、輕量化、綠色環保的新材料，開發具有無害化、節能、環保等特性的綠色產品。組織我省復合肥料、燒結釹鐵硼永磁材料、衛生陶瓷、砌塊、陶瓷磚、家用洗滌劑、可降解塑料、絲綢制品、電動機、掃地機器人等產品申報國家綠色示范產品。對被列為國家綠色設計產品的山西吉利爾潞綢的新娘潞綢被等綠色設計產品，要做好市場推廣工作，提升綠色產品供給能力和市場影響力。
（五）打造綠色供應鏈
在水泥、新型建材、陶瓷、化工等行業選擇一批代表性強、行業影響力大、經營實力雄厚、管理水平高的龍頭企業，按照產品全生命周期理念，開展綠色產業鏈創建。水泥行業在以冶煉渣、碎石為重點原料，生產高品質水泥的企業中創建綠色供應鏈企業；新型建材和陶瓷行業在以固廢為主要原料，生產新型節能綠色建材產品的企業中創建綠色供應鏈；化工行業在以焦爐煤氣、煤焦油等焦化副產品深加工為重點的企業中，創建綠色供應鏈；積極發揮大同冀東水泥有限公司等2個綠色供應鏈示范企業引領帶動作用，加強供應鏈上下游企業間綠色協調與協作，著眼在補鏈、延鏈、強鏈、提鏈開發生產中，灌注綠色理念，推動企業建立產品設計、材料選用、生產、營銷、回收利用、廢棄物無害化處置等生命周期全綠色過程，實現資源利用高效化、環境影響最小化。
四、保障措施
1.樹牢綠色發展理念。認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，充分認識加強生態文明建設、加快綠色發展是推進山西工業高質量發展的必由之路。產業集聚區要按綠色標準開展招商引資活動，貫徹落實“兩山”理念，堅決杜絕污染重、安全風險高的項目落地，企業新建項目要按綠色工廠要求落實能耗、環保、安全規范，研發部門要按照綠色標準開發綠色產品和服務，各級各部門要把綠色發展作為檢查督促落實工作的重要內容。
2.加強政策資金扶持。各地市應結合實際情況，對于生態環境好、經濟效益高的綠色制造示范工廠、園區、產品、供應鏈，給予政策傾斜、資金扶持、錯峰豁免，繼續做好示范企業的培育工作，主動引導本地區、本行業骨干龍頭企業開展綠色設計實踐，發揮示范效應，推動綠色制造示范工作不斷深化。推進綠色信貸機制的開展，鼓勵社會資本投入綠色制造，支持企業能效提升、清潔生產改造、資源綜合利用等，帶動綠色制造產業向高水平、高層次發展。
3.推進綠色技術創新。推進開展綠色創建活動的園區和企業，針對綠色改造項目、綠色產品改進、綠色供應鏈建設中的難點技術、關鍵技術、共性技術，開展技術攻關，支持綠色工廠創建企業技術中心，建立重點實驗室，打造綠色發展技術創新平臺。支持列入國家綠色制造名單的園區、企業、產品綠色化改造，加快綠色技術產業化應用。
4.推進服務體系建設。積極推進第三方評價機構開展開展綠色制造體系服務，助推企業綠化生產方式，優化經營模式，鼓勵省內現有技術實體，開展綠色制造標準創制、計量檢測、信息化服務、評價咨詢、技術創新等服務，加快專業化綠色服務隊伍建設。引導省內相關機構開展政策法規宣貫、信息交流傳遞、示范案例宣傳、綠色供應鏈平臺搭建、評價工作平臺、綠色金融服務等工作。
5.加強輿論宣傳引導。充分利用新聞媒體，加大對綠色制造體系示范的宣傳力度，宣傳綠色制造標準、政策措施，鼓勵企業參與綠色制造體系建設，引導消費者優先選用綠色產品，促進綠色消費，形成支持綠色制造體系建設的良好環境和輿論氛圍。
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